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淮海工学院就业指导手册
2014年12月10日10:37   浏览:3276次  

      

几个月前还是在街边讨咖啡喝的龙套演员,几个月后因冬日恋歌而名声大噪,他就是裴勇俊:几个月前因成绩差而退学的问题少年,几个月后因三重门而一举成名,他就是韩寒。几个月后,谁都不清楚,会发生什么,现在还在课堂中学习的小伙伴们,未来你们会在哪里呢?

从曾经贵为天之骄子的大学生到现今多如牛毛的研究生,从2010600万的毕业生到2014727万毕业生,700多万的存货量,是吐血价、跳楼价带买一赠一都甩卖不掉的数量,人海茫茫如何最快的推销自己,遇见亲爱的你而“就业”?

物以稀为贵,金子多了,也会掉价,但是金子总会发光。祖国为了不浪费人才,能够物尽其用,更让小伙伴们不再为伊消得人憔悴,找到合适的位置、发展自己,积极开通渠道,采取措施,完善服务。

我校为了帮助小伙伴们了解就业政策,端正就业观念,掌握求职技巧,提高求职能力,做好准备工作,解你求职之苦,缓你求职之急,学校更结合多年的工作经验,将就业的有关政策规定、就业流程、就业过程中常遇到的问题和其它就业必需的知识和技巧整理编写,形成了2015届《毕业生就业指导手册》和《毕业生就业百问》。传说中的就业宝典,现在已不再是传说!希望这两本简练实用的手册对我校每位即将毕业的小伙伴都能有所启迪、有所帮助。

宝典好用,别忘了给好评噢!

 

 

招生就业指导中心

20149

 

                                                

国务院办公厅关于做好2013

全国普通高等学校毕业生就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

普通高等学校毕业生(以下简称高校毕业生)是国家宝贵的人才资源。做好高校毕业生就业工作,关乎经济发展、民生改善和社会稳定。2013年,全国高校毕业生就业总量压力继续加大,结构性矛盾十分突出,就业任务更加繁重。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作,要求采取切实有效的措施,进一步做好高校毕业生就业工作。经国务院同意,现就有关问题通知如下:

一、深入落实高校毕业生就业政策

近年来,国务院坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策,围绕促进高校毕业生就业创业出台了一系列政策措施,各地区也结合实际制定了一些有本地特色的具体政策,对促进高校毕业生就业发挥了积极作用。但从目前情况看,有的政策尚未落实到位,政策效应尚未得到充分发挥。各地区、各有关部门要抓紧对高校毕业生就业政策落实情况组织一次集中检查,逐项督促落实。对尚未制定具体实施办法的,要抓紧研究制定,尽快实施,并跟踪了解落实情况;对其中门槛高、手续复杂的,要本着尽可能方便高校毕业生享受政策的原则,制定简便易行的操作流程,切实降低门槛、简化程序;对因保障措施不到位影响政策落实的,要加大投入,提高保障水平,确保政策顺利实施。同时,要适应新的形势和特点,积极创新,进一步细化和完善促进高校毕业生就业创业的政策措施。采取多种方式广泛宣传就业法律法规和政策,提高高校毕业生和用人单位的政策知晓度。

二、拓宽高校毕业生就业渠道

各地区、各有关部门要结合转方式、调结构的进程,积极为高校毕业生开发就业岗位,尤其要充分发挥战略性新兴产业、先进制造业、高新技术产业、智力密集型产业、现代服务业、现代农业发展对高校毕业生就业的拉动作用。在制定产业发展规划时,要同时制定人才培养、吸纳、引进计划。加大对小微企业的扶持力度,进一步落实社保补贴、培训补贴等扶持政策,鼓励其吸纳高校毕业生就业。大力宣传民营企业、非公有制经济组织对经济社会发展的重要意义和突出贡献,引导高校毕业生到民营企业、非公有制经济组织就业。引导国有企业积极履行社会责任,吸纳更多高校毕业生就业。结合推进城镇化、加强和创新社会管理进程,加大财政投入,探索通过政府购买服务的方式,开发城乡基层特别是城市社区和农村公共管理及社会服务工作岗位,引导高校毕业生到基层就业。统筹实施基层服务项目,规范岗位管理,健全保障机制,落实和完善生活补贴、社会保险、期满就业服务等政策,积极促进服务期满人员就业创业。开展农业技术推广服务特岗计划试点,选拔一批高校毕业生到乡镇担任特岗人员。加大面向基层考录公务员和招聘事业单位工作人员的力度。建立健全征集高校毕业生入伍服义务兵役的政策体系和长效机制。逐步扩大科研项目单位吸纳高校毕业生规模,鼓励优秀高校毕业生作为科研助理或辅助人员参与项目实施。

三、鼓励高校毕业生自主创业

各地区、各有关部门要积极完善创业政策,加强创业教育、创业培训和创业服务,大力扶持高校毕业生自主创业,尤其要鼓励高校毕业生创办国家和地方优先发展的科技型、资源综合利用型、智力密集型企业,支持通过网络创业带动就业。各高校要将创新创业教育融入专业教学和人才培养全过程,并将创业教育课程纳入学分管理,鼓励在校生积极参加创业教育和创业实践活动。鼓励高校与公共就业人才服务机构合作开展创业培训和实训,从2013年起,将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年(即从毕业前一年71日起的12个月)。各地区要对自主创业高校毕业生进一步放宽准入条件,降低注册门槛,创业地应按规定给予小额担保贷款及贴息、税费减免等政策扶持。加大政策倾斜力度,积极推进大学生创业孵化基地建设,为自主创业高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。

四、加强高校毕业生就业服务

各地区、各高校要切实加强对高校毕业生的就业服务和职业指导。各高校要加快推进就业指导课程和学科建设,全面开展职业发展教育和就业指导,着力提高就业指导课程的针对性和实效性。加强专兼职结合的职业指导师资队伍建设,为高校毕业生提供个性化的咨询辅导。支持高校发挥自身优势,实行校企对接,有针对性地组织开展校园招聘活动。高校开展的校园招聘活动,可纳入公共就业服务大型专项活动项目给予适当支持。各地要充分发挥公共就业人才服务机构和高校毕业生就业指导服务机构的作用,广泛开展公共就业人才服务进校园活动,帮助高校毕业生及时了解就业形势、就业政策和企业用人需求。广泛收集适合高校毕业生的就业岗位信息,及时向高校和高校毕业生提供,并组织开展分区域、分行业、分层次的专场招聘活动。健全全国就业信息公共服务网络平台,实现与高校校园网互联互通,充分利用短信、微博、移动互联平台等多种渠道发布就业信息,切实降低求职成本。允许高校毕业生在求职地(直辖市除外)进行求职登记和失业登记,申领《就业失业登记证》,纳入本地免费公共就业服务和就业扶持政策范围。各级公共就业人才服务机构要从高校毕业生的实际需要和便利出发,统一服务标准,优化服务流程,提供高效、便捷的就业服务。

五、开展就业帮扶和就业援助

大力加强离校未就业高校毕业生就业服务。在全国范围内组织实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”,综合运用各项政策措施和服务手段,力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中。做好未就业高校毕业生离校前后实名信息衔接和服务接续。各地公共就业人才服务机构要及时了解未就业高校毕业生的情况,依托基层服务平台,一对一地开展服务。对有就业意愿的,及时提供用人信息;对有创业意愿的,组织其参加创业培训,提供创业服务,落实创业扶持政策;对暂时不能实现就业的,要通过扩大就业见习和职业培训规模,组织参加就业见习和职业培训;对就业困难高校毕业生,提供有针对性的就业援助。各地可根据当地经济发展和物价水平,适当提高高校毕业生就业见习基本生活补助标准;对高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定,应按规定给予补贴。

各地区、各高校要将特困家庭高校毕业生作为帮扶的重点,认真开展摸底排查,掌握特困家庭高校毕业生的求职情况,有针对性地开展帮扶。从2013年起,对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内高校毕业生,可给予一次性求职补贴,补贴标准由省级财政、人力资源社会保障部门会同有关部门根据当地实际制定,所需资金按规定列入就业专项资金支出范围。

要进一步促进少数民族高校毕业生就业。各地区、各高校要高度重视少数民族高校毕业生的就业工作,给予必要的帮扶与指导,鼓励他们自主创业。承担对口支援西藏、青海、新疆任务的地区要组织本地用人单位积极面向受援地高校毕业生开展各类招聘活动,并将到本地求职的受援地高校毕业生纳入就业扶持政策范围。承担对口支援西藏、青海、新疆任务的中央企业要结合援助项目建设,积极吸纳当地高校毕业生就业。

六、大力促进就业公平

各地区、各有关部门要大力营造公平的就业环境。用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,不得对求职者设置性别、民族等条件,招聘高校毕业生,不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。规范签约行为,任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。加大人力资源市场监管力度,严厉打击招聘过程中的欺诈行为,及时纠正性别歧视和其他各类就业歧视现象。规范国有单位招聘行为,完善公务员招考和事业单位公开招聘制度,探索建立国有单位招聘信息统一公开发布制度,加强国有企业招聘活动监管,在国有企业全面推行分级分类的公开招聘制度,切实做到信息公开、过程公开、结果公开。加大劳动用工、缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察力度,切实维护高校毕业生就业后的合法权益。

有关部门要按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔201116)的要求,研究深化高校毕业生就业制度改革的具体意见,简化高校毕业生就业程序,消除其在不同地区、不同类型单位之间流动就业的制度性障碍。要指导督促各地制定实施办法,切实落实允许包括专科生在内的高校毕业生在就()业地办理落户手续的政策(直辖市按有关规定执行)

七、推动高等教育更好地适应经济社会发展需要

要深入推动教育体制改革,根据国家经济社会发展水平和产业升级的需要,合理确定普通教育与职业教育发展规模,改善人力资源供给结构。扩大高校办学自主权,逐步建立高校教学质量外部考评机制,指导高校加强实践教学,着力培养学生的综合素质和实践能力,提高人才培养质量。加强职业教育和技能培训,完善相关政策和激励措施,创新技能人才培养模式,搭建技能人才职业发展通道。加强经济社会发展对高校毕业生需求的前瞻性研究,建立健全高校毕业生需求预测和发布制度,完善就业状况的反馈机制,引导高校合理调整专业设置。建立高校毕业生就业和重点产业人才供需对接机制,超前部署重点产业相关专业设置和培养计划,努力实现人才培养、社会需求和就业的良性互动。

八、加强高校毕业生就业工作组织领导

各地区、各有关部门要把高校毕业生就业工作摆在重要位置,落实责任、各方努力,加强引导、综合施策。将高校毕业生就业工作情况列入政府政绩考核内容,明确具体目标、工作措施和进度,把责任落实到地方、部门和高校,把工作做到前面,切实缓解高校毕业生的就业困难,切实保障应届高校毕业生就业水平不降低,并力争有所提高。要充分发挥就业工作联席会议制度的作用,建立健全高校毕业生就业工作领导和协调机制,分工协作,齐抓共管,形成合力。要将高校毕业生就业工作经费纳入同级财政预算,切实保障各项就业服务工作开展所需经费。要密切关注高校毕业生就业形势,加强分析研判,及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,同时要研究解决高校毕业生就业难问题的长远措施。要加大高校毕业生就业工作宣传力度,重点宣传新时期就业方针和就业创业政策措施,以及高校毕业生到基层就业创业的先进典型,引导广大高校毕业生树立正确的就业观和择业观,将个人理想融入实现中华民族伟大复兴中国梦进程中,到城乡基层、到中小企业、到中西部地区、到祖国最需要的地方成长成才、建功立业。

各地区、各有关部门要按照本通知精神,抓紧制定实施办法,切实抓好贯彻落实。

国务院办公厅

2013516

 

中华人民共和国人事部令

7

    《公务员录用规定(试行)》已经人事部部务会议审议通过,现予发布,自公布之日起施行。

人事部部长 尹蔚民  

二○○七年十一月六日

公务员录用规定
(试行)

    第一章 总则

    第一条 为了规范公务员录用工作,保证新录用公务员的基本素质,根据公务员法,制定本规定。

    第二条 本规定适用于各级机关录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员。

    第三条 录用公务员,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,采取考试与考察相结合的方法进行。

    第四条 录用公务员,必须在规定的编制限额内,并有相应的职位空缺。

    第五条 录用公务员,应当按照下列程序进行:

    (一)发布招考公告;

    (二)报名与资格审查;

    (三)考试;

    (四)考察与体检;

    (五)公示、审批或备案。

    必要时,省级以上公务员主管部门可以对上述程序进行调整。

    录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准,可以简化程序。

    第六条 民族自治地方录用公务员时,依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。具体办法由省级以上公务员主管部门确定。

    第七条 公务员主管部门和招录机关应当采取措施,便利公民报考。

    第二章管理机构

    第八条 中央公务员主管部门负责全国公务员录用的综合管理工作。具体包括:

    (一)拟定公务员录用法规;

    (二)制定公务员录用的规章、政策;

    (三)指导和监督地方各级机关公务员的录用工作。

    中央公务员主管部门负责组织中央机关及其直属机构公务员的录用。

    第九条 省级公务员主管部门负责本辖区公务员录用的综合管理工作。具体包括:

    (一)贯彻国家有关公务员录用的法律、法规、规章和政策;

    (二)根据公务员法和本规定,制定本辖区内公务员录用实施办法;

    (三)负责组织本辖区内各级机关公务员的录用;

    (四)指导和监督设区的市级以下各级机关公务员录用工作;

    (五)承办中央公务员主管部门委托的公务员录用有关工作。

    必要时,省级公务员主管部门可以授权设区的市级公务员主管部门组织本辖区内公务员的录用。

    第十条 设区的市级以下各级公务员主管部门按照省级公务员主管部门的规定,负责本辖区内公务员录用的有关工作。

    第十一条 招录机关按照公务员主管部门的要求,承担本机关公务员录用的有关工作。

    第三章录用计划与招考公告

    第十二条 招录机关根据职位空缺情况和职位要求,提出招考的职位、名额和报考资格条件,拟定录用计划。

    第十三条 中央机关及其直属机构的录用计划,由中央公务员主管部门审定。

    省级机关及其直属机构的录用计划,由省级公务员主管部门审定。设区的市级以下机关录用计划的申报程序和审批权限,由省级公务员主管部门规定。

    第十四条 省级以上公务员主管部门依据有关法律、法规、规章和政策,制定招考工作方案。

    设区的市级公务员主管部门经授权组织本辖区公务员录用时,其招考工作方案应当报经省级公务员主管部门审核同意。

    第十五条 公务员主管部门依据招考工作方案,制定招考公告,面向社会发布。招考公告应当载明以下内容:

    (一)招录机关、招考职位、名额和报考资格条件;

    (二)报名方式方法、时间和地点;

    (三)报考需要提交的申请材料;

    (四)考试科目、时间和地点;

    (五)其他须知事项。

    第四章 报名与资格审查

    第十六条 报考公务员,应当具备下列资格条件:

    (一)具有中华人民共和国国籍;

    (二)年龄为十八周岁以上,三十五周岁以下;

    (三)拥护中华人民共和国宪法;

    (四)具有良好的品行;

    (五)具有正常履行职责的身体条件;

    (六)具有符合职位要求的工作能力;

    (七)具有大专以上文化程度;

    (八)省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件;

    (九)法律、法规规定的其他条件。

    前款第(二)、(七)项所列条件,经省级以上公务员主管部门批准,可以适当调整。

    公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条件。

    第十七条 下列人员不得报考公务员:

    (一)曾因犯罪受过刑事处罚的;

    (二)曾被开除公职的;

    (三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

    第十八条 报考者不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形的职位。

    第十九条 报考者应当向招录机关提交报考申请材料,报考者提交的申请材料应当真实、准确。

    招录机关根据报考资格条件对报考申请进行审查,在规定时间内确认报考者是否具有报考资格。

    第五章 考试

    第二十条 公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

    第二十一条 笔试包括公共科目和专业科目。公共科目由中央公务员主管部门统一确定。专业科目由省级以上公务员主管部门根据需要设置。

    第二十二条 笔试结束后,招录机关按照省级以上公务员主管部门的规定,根据笔试成绩由高到低确定面试人选。

    面试由省级以上公务员主管部门组织实施,也可以委托招录机关或授权设区的市级公务员主管部门组织实施。

    面试的内容和方法,由省级以上公务员主管部门规定。

    面试应当组成面试考官小组。面试考官小组由具有面试考官资格的人员组成。面试考官资格的认定与管理,由省级以上公务员主管部门负责。

    第二十三条 录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准,可以采用其他测评办法。

    第六章考察与体检

    第二十四条 招录机关按照省级以上公务员主管部门的规定,根据报考者的考试成绩由高到低的顺序确定考察人选,并对其进行报考资格复审和考察。

    第二十五条 报考资格复审主要核实报考者是否符合规定的报考资格条件,确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。

    第二十六条 考察内容主要包括报考者的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。

    考察应当组成考察组,考察组由两人以上组成。考察组应当广泛听取意见,做到全面、客观、公正,并据实写出考察材料。

    第二十七条 体检工作由设区的市级以上公务员主管部门负责组织,招录机关实施。

    体检的项目和标准依照国家统一规定执行。

    体检应当在设区的市级以上公务员主管部门指定的医疗机构进行。体检完毕,主检医生应当审核体检结果并签名,医疗机构加盖公章。

    招录机关或者报考者对体检结果有疑问的,可以按照规定提出复检。必要时,设区的市级以上公务员主管部门可以要求体检对象复检。

    第七章 公示、审批或备案

    第二十八条 招录机关根据报考者的考试成绩、考察情况和体检结果,择优提出拟录用人员名单,向社会公示。

    公示时间为七天。公示内容包括招录机关名称、拟录用人员姓名、性别、准考证号、毕业院校或者工作单位、监督电话以及省级以上公务员主管部门规定的其他事项。

    公示期满,对没有问题或者反映问题不影响录用的,按照规定程序办理审批或备案手续;对有严重问题并查有实据的,不予录用;对反映有严重问题,但一时难以查实的,暂缓录用,待查实并做出结论后再决定是否录用。

    第二十九条 中央机关及其直属机构拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案;地方各级招录机关拟录用人员名单报省级或者设区的市级公务员主管部门审批。

    第三十条 新录用的公务员试用期为一年。试用期内,由招录机关对新录用的公务员进行考察,并安排必要的培训。试用期满合格的,予以任职;试用期不合格的,取消录用。中央机关取消录用的,报中央公务员主管部门备案。地方各级机关取消录用的审批权限由省级公务员主管部门规定。

    第八章纪律与监督

    第三十一条 公务员录用工作要接受监督。公务员主管部门和招录机关应当及时受理举报,并按管理权限处理。

    第三十二条 从事录用工作的人员凡有公务员法第七十条所列情形的,应当实行回避。

    第三十三条 有下列情形之一的,由省级以上公务员主管部门或设区的市级公务员主管部门,视情况分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有领导责任和直接责任的人员,根据情节轻重,给予批评教育、调离录用工作岗位或者给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)不按规定的编制限额和职位要求进行录用的;

    (二)不按规定的资格条件和程序录用的;

    (三)未经授权,擅自出台、变更录用政策,造成不良影响的;

    (四)录用工作中徇私舞弊,情节严重的。

    第三十四条 从事录用工作的人员有下列情形之一的,由公务员主管部门或所在单位,视情节轻重,给予批评教育、调离录用工作岗位或者给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)泄露试题和其他考录秘密信息的;

    (二)利用工作便利,伪造考试成绩或者其他招考工作的有关资料的;

    (三)利用工作便利,协助报考者考试作弊的;

    (四)因工作失职,导致招考工作重新进行的;

    (五)违反录用工作纪律的其他行为。

    第三十五条 对违反录用纪律的报考者,视情节轻重,分别给予批评教育,取消考试、考察和体检资格,不予录用或取消录用等处理。其中,有舞弊等严重违反录用纪律行为的,五年内不得报考公务员。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第九章附则

    第三十六条 参照公务员法管理的机关(单位)录用工勤人员以外的工作人员,参照本规定执行。

    第三十七条 公务员录用所需经费,应当列入财政预算,予以保障。

第三十八条本规定由中央公务员主管部门负责解释。

第三十九条本规定自发布之日起施行。199467日发布的《国家公务员录用暂行规定》(人录发〔19941号)和1996910日发布的《公安机关人民警察录用办法》(人发〔199684号)同时废止。

 

 

 

中华人民共和国劳动和社会保障部令

28

    《就业服务与就业管理规定》已于20071030日经劳动和社会保障部第21次部务会议通过,现予公布,自200811日起施行。

部长 田成平

二○○七年十一月五日

就业服务与就业管理规定

第一章总 则

    第一条 为了加强就业服务和就业管理,培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场,为劳动者就业和用人单位招用人员提供服务,根据就业促进法等法律、行政法规,制定本规定。

    第二条 劳动者求职与就业,用人单位招用人员,劳动保障行政部门举办的公共就业服务机构和经劳动保障行政部门审批的职业中介机构从事就业服务活动,适用本规定。

    本规定所称用人单位,是指在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织,以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。

    第三条 县级以上劳动保障行政部门依法开展本行政区域内的就业服务和就业管理工作。

第二章求职与就业

    第四条 劳动者依法享有平等就业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受歧视。

    第五条 农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的就业权利,不得对农村劳动者进城就业设置歧视性限制。

    第六条 劳动者依法享有自主择业的权利。劳动者年满16周岁,有劳动能力且有就业愿望的,可凭本人身份证件,通过公共就业服务机构、职业中介机构介绍或直接联系用人单位等渠道求职。

    第七条 劳动者求职时,应当如实向公共就业服务机构或职业中介机构、用人单位提供个人基本情况以及与应聘岗位直接相关的知识技能、工作经历、就业现状等情况,并出示相关证明。

    第八条 劳动者应当树立正确的择业观念,提高就业能力和创业能力。

    国家鼓励劳动者在就业前接受必要的职业教育或职业培训,鼓励城镇初高中毕业生在就业前参加劳动预备制培训。

    国家鼓励劳动者自主创业、自谋职业。各级劳动保障行政部门应当会同有关部门,简化程序,提高效率,为劳动者自主创业、自谋职业提供便利和相应服务。

第三章招用人员

    第九条 用人单位依法享有自主用人的权利。用人单位招用人员,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件。

    第十条 用人单位可以通过下列途径自主招用人员:

    (一)委托公共就业服务机构或职业中介机构;

    (二)参加职业招聘洽谈会;

    (三)委托报纸、广播、电视、互联网站等大众传播媒介发布招聘信息;

    (四)利用本企业场所、企业网站等自有途径发布招聘信息;

    (五)其他合法途径。

    第十一条 用人单位委托公共就业服务机构或职业中介机构招用人员,或者参加招聘洽谈会时,应当提供招用人员简章,并出示营业执照(副本)或者有关部门批准其设立的文件、经办人的身份证件和受用人单位委托的证明。

    招用人员简章应当包括用人单位基本情况、招用人数、工作内容、招录条件、劳动报酬、福利待遇、社会保险等内容,以及法律、法规规定的其他内容。

    第十二条 用人单位招用人员时,应当依法如实告知劳动者有关工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他情况。

    用人单位应当根据劳动者的要求,及时向其反馈是否录用的情况。

    第十三条 用人单位应当对劳动者的个人资料予以保密。公开劳动者的个人资料信息和使用劳动者的技术、智力成果,须经劳动者本人书面同意。

    第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为:

    (一)提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告;

    (二)扣押被录用人员的居民身份证和其他证件;

    (三)以担保或者其他名义向劳动者收取财物;

    (四)招用未满16周岁的未成年人以及国家法律、行政法规规定不得招用的其他人员;

    (五)招用无合法身份证件的人员;

    (六)以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。

    第十五条 用人单位不得以诋毁其他用人单位信誉、商业贿赂等不正当手段招聘人员。

    第十六条 用人单位在招用人员时,除国家规定的不适合妇女从事的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

    用人单位录用女职工,不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容。

    第十七条 用人单位招用人员,应当依法对少数民族劳动者给予适当照顾。

    第十八条 用人单位招用人员,不得歧视残疾人。

    第十九条 用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。但是,经医学鉴定传染病病原携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。

    用人单位招用人员,除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作外,不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。

    第二十条 用人单位发布的招用人员简章或招聘广告,不得包含歧视性内容。

    第二十一条 用人单位招用从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者,应当依法招用持相应工种职业资格证书的人员;招用未持相应工种职业资格证书人员的,须组织其在上岗前参加专门培训,使其取得职业资格证书后方可上岗。

    第二十二条 用人单位招用台港澳人员后,应当按有关规定到当地劳动保障行政部门备案,并为其办理《台港澳人员就业证》。

    第二十三条 用人单位招用外国人,应当在外国人入境前,按有关规定到当地劳动保障行政部门为其申请就业许可,经批准并获得《中华人民共和国外国人就业许可证书》后方可招用。

    用人单位招用外国人的岗位必须是有特殊技能要求、国内暂无适当人选的岗位,并且不违反国家有关规定。

第四章公共就业服务

    第二十四条 县级以上劳动保障行政部门统筹管理本行政区域内的公共就业服务工作,根据政府制定的发展计划,建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系。

    公共就业服务机构根据政府确定的就业工作目标任务,制定就业服务计划,推动落实就业扶持政策,组织实施就业服务项目,为劳动者和用人单位提供就业服务,开展人力资源市场调查分析,并受劳动保障行政部门委托经办促进就业的相关事务。

    第二十五条 公共就业服务机构应当免费为劳动者提供以下服务:

    (一)就业政策法规咨询;

    (二)职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布;

    (三)职业指导和职业介绍;

    (四)对就业困难人员实施就业援助;

    (五)办理就业登记、失业登记等事务;

    (六)其他公共就业服务。

    第二十六条 公共就业服务机构应当积极拓展服务功能,根据用人单位需求提供以下服务:

    (一)招聘用人指导服务;

    (二)代理招聘服务;

    (三)跨地区人员招聘服务;

    (四)企业人力资源管理咨询等专业性服务;

    (五)劳动保障事务代理服务;

    (六)为满足用人单位需求开发的其他就业服务项目。

    公共就业服务机构从事劳动保障事务代理业务,须经县级以上劳动保障行政部门批准。

    第二十七条 公共就业服务机构应当加强职业指导工作,配备专(兼)职职业指导工作人员,向劳动者和用人单位提供职业指导服务。

    职业指导工作人员经过专业资格培训并考核合格,获得相应的国家职业资格证书方可上岗。

    公共就业服务机构应当为职业指导工作提供相应的设施和条件,推动职业指导工作的开展,加强对职业指导工作的宣传。

    第二十八条 职业指导工作包括以下内容:

    (一)向劳动者和用人单位提供国家有关劳动保障的法律法规和政策、人力资源市场状况咨询;

    (二)帮助劳动者了解职业状况,掌握求职方法,确定择业方向,增强择业能力;

    (三)向劳动者提出培训建议,为其提供职业培训相关信息;

    (四)开展对劳动者个人职业素质和特点的测试,并对其职业能力进行评价;

    (五)对妇女、残疾人、少数民族人员及退出现役的军人等就业群体提供专门的职业指导服务;

    (六)对大中专学校、职业院校、技工学校学生的职业指导工作提供咨询和服务;

    (七)对准备从事个体劳动或开办私营企业的劳动者提供创业咨询服务;

    (八)为用人单位提供选择招聘方法、确定用人条件和标准等方面的招聘用人指导;

    (九)为职业培训机构确立培训方向和专业设置等提供咨询参考。

    第二十九条 公共就业服务机构在劳动保障行政部门的指导下,组织实施劳动力资源调查和就业、失业状况统计工作。

    第三十条 公共就业服务机构应当针对特定就业群体的不同需求,制定并组织实施专项计划。

    公共就业服务机构应当根据服务对象的特点,在一定时期内为不同类型的劳动者、就业困难对象或用人单位集中组织活动,开展专项服务。

    公共就业服务机构受劳动保障行政部门委托,可以组织开展促进就业的专项工作。

    第三十一条 县级以上公共就业服务机构建立综合性服务场所,集中为劳动者和用人单位提供一站式就业服务,并承担劳动保障行政部门安排的其他工作。

    街道、乡镇、社区公共就业服务机构建立基层服务窗口,开展以就业援助为重点的公共就业服务,实施劳动力资源调查统计,并承担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作。

    公共就业服务机构使用全国统一标识。

    第三十二条 公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和效率。

    公共就业服务机构应当加强内部管理,完善服务功能,统一服务流程,按照国家制定的服务规范和标准,为劳动者和用人单位提供优质高效的就业服务。

    公共就业服务机构应当加强工作人员的政策、业务和服务技能培训,组织职业指导人员、职业信息分析人员、劳动保障协理员等专业人员参加相应职业资格培训。

    公共就业服务机构应当公开服务制度,主动接受社会监督。

    第三十三条 县级以上劳动保障行政部门和公共就业服务机构应当按照劳动保障信息化建设的统一规划、标准和规范,建立完善人力资源市场信息网络及相关设施。

    公共就业服务机构应当逐步实行信息化管理与服务,在城市内实现就业服务、失业保险、就业培训信息共享和公共就业服务全程信息化管理,并逐步实现与劳动工资信息、社会保险信息的互联互通和信息共享。

    第三十四条 公共就业服务机构应当建立健全人力资源市场信息服务体系,完善职业供求信息、市场工资指导价位信息、职业培训信息、人力资源市场分析信息的发布制度,为劳动者求职择业、用人单位招用人员以及培训机构开展培训提供支持。

    第三十五条 县级以上劳动保障行政部门应当按照信息化建设统一要求,逐步实现全国人力资源市场信息联网。其中,城市应当按照劳动保障数据中心建设的要求,实现网络和数据资源的集中和共享;省、自治区应当建立人力资源市场信息网省级监测中心,对辖区内人力资源市场信息进行监测;劳动保障部设立人力资源市场信息网全国监测中心,对全国人力资源市场信息进行监测和分析。

    第三十六条 县级以上劳动保障行政部门应当对公共就业服务机构加强管理,定期对其完成各项任务情况进行绩效考核。

    第三十七条 公共就业服务经费纳入同级财政预算。各级劳动保障行政部门和公共就业服务机构应当根据财政预算编制的规定,依法编制公共就业服务年度预算,报经同级财政部门审批后执行。

    公共就业服务机构可以按照就业专项资金管理相关规定,依法申请公共就业服务专项扶持经费。

    公共就业服务机构接受社会各界提供的捐赠和资助,按照国家有关法律法规管理和使用。

    公共就业服务机构为用人单位提供的服务,应当规范管理,严格控制服务收费。确需收费的,具体项目由省级劳动保障行政部门会同相关部门规定。

    第三十八条 公共就业服务机构不得从事经营性活动。

    公共就业服务机构举办的招聘会,不得向劳动者收取费用。

    第三十九条 各级残疾人联合会所属的残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的组成部分,负责为残疾劳动者提供相关就业服务,并经劳动保障行政部门委托,承担残疾劳动者的就业登记、失业登记工作。

第五章就业援助

    第四十条 公共就业服务机构应当制定专门的就业援助计划,对就业援助对象实施优先扶持和重点帮助。

    本规定所称就业援助对象包括就业困难人员和零就业家庭。就业困难对象是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业,以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭。

    对援助对象的认定办法,由省级劳动保障行政部门依据当地人民政府规定的就业援助对象范围制定。

    第四十一条 就业困难人员和零就业家庭可以向所在地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。经街道、社区公共就业服务机构确认属实的,纳入就业援助范围。

    第四十二条 公共就业服务机构应当建立就业困难人员帮扶制度,通过落实各项就业扶持政策、提供就业岗位信息、组织技能培训等有针对性的就业服务和公益性岗位援助,对就业困难人员实施优先扶持和重点帮助。

    在公益性岗位上安置的就业困难人员,按照国家规定给予岗位补贴。

    第四十三条 公共就业服务机构应当建立零就业家庭即时岗位援助制度,通过拓宽公益性岗位范围,开发各类就业岗位等措施,及时向零就业家庭中的失业人员提供适当的就业岗位,确保零就业家庭至少有一人实现就业。

    第四十四条 街道、社区公共就业服务机构应当对辖区内就业援助对象进行登记,建立专门台账,实行就业援助对象动态管理和援助责任制度,提供及时、有效的就业援助。

第六章职业中介服务

    第四十五条 县级以上劳动保障行政部门应当加强对职业中介机构的管理,鼓励其提高服务质量,发挥其在促进就业中的作用。

    本规定所称职业中介机构,是指由法人、其他组织和公民个人举办,为用人单位招用人员和劳动者求职提供中介服务以及其他相关服务的经营性组织。

    政府部门不得举办或者与他人联合举办经营性的职业中介机构。

    第四十六条 从事职业中介活动,应当遵循合法、诚实信用、公平、公开的原则。

    禁止任何组织或者个人利用职业中介活动侵害劳动者和用人单位的合法权益。

    第四十七条 职业中介实行行政许可制度。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动,须经劳动保障行政部门批准,并获得职业中介许可证。

    经批准获得职业中介许可证的职业中介机构,应当持许可证向工商行政管理部门办理登记。

    未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。

    职业中介许可证由劳动和社会保障部统一印制并免费发放。

    第四十八条 设立职业中介机构应当具备下列条件:

    (一)有明确的机构章程和管理制度;

    (二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;

    (三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;

    (四)法律、法规规定的其他条件。

    第四十九条 设立职业中介机构,应当向当地县级以上劳动保障行政部门提出申请,提交下列文件:

    (一)设立申请书;

    (二)机构章程和管理制度草案;

    (三)场所使用权证明;

    (四)注册资本(金)验资报告;

    (五)拟任负责人的基本情况、身份证明;

    (六)具备相应职业资格的专职工作人员的相关证明;

    (七)法律、法规规定的其他文件。

    第五十条 劳动保障行政部门接到设立职业中介机构的申请后,应当自受理申请之日起20日内审理完毕。对符合条件的,应当予以批准;不予批准的,应当说明理由。

    劳动保障行政部门对经批准设立的职业中介机构实行年度审验。

    职业中介机构的具体设立条件、审批和年度审验程序,由省级劳动保障行政部门统一规定。

    第五十一条 职业中介机构变更名称、住所、法定代表人等或者终止的,应当按照设立许可程序办理变更或者注销登记手续。

    设立分支机构的,应当在征得原审批机关的书面同意后,由拟设立分支机构所在地县级以上劳动保障行政部门审批。

    第五十二条 职业中介机构可以从事下列业务:

    (一)为劳动者介绍用人单位;

    (二)为用人单位和居民家庭推荐劳动者;

    (三)开展职业指导、人力资源管理咨询服务;

    (四)收集和发布职业供求信息;

    (五)根据国家有关规定从事互联网职业信息服务;

    (六)组织职业招聘洽谈会;

    (七)经劳动保障行政部门核准的其他服务项目。

    第五十三条 职业中介机构应当在服务场所明示营业执照、职业中介许可证、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等,并接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。

    第五十四条 职业中介机构应当建立服务台账,记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等,并接受劳动保障行政部门的监督检查。

    第五十五条 职业中介机构提供职业中介服务不成功的,应当退还向劳动者收取的中介服务费。

    第五十六条 职业中介机构租用场地举办大规模职业招聘洽谈会,应当制定相应的组织实施办法和安全保卫工作方案,并向批准其设立的机关报告。

    职业中介机构应当对入场招聘用人单位的主体资格真实性和招用人员简章真实性进行核实。

    第五十七条 职业中介机构为特定对象提供公益性就业服务的,可以按照规定给予补贴。可以给予补贴的公益性就业服务的范围、对象、服务效果和补贴办法,由省级劳动保障行政部门会同有关部门制定。

    第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为:

    (一)提供虚假就业信息;

    (二)发布的就业信息中包含歧视性内容;

    (三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;

    (四)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;

    (五)介绍未满16周岁的未成年人就业;

    (六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;

    (七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;

    (八)扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;

    (九)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;

    (十)超出核准的业务范围经营;

    (十一)其他违反法律、法规规定的行为。

    第五十九条 县级以上劳动保障行政部门应当依法对经审批设立的职业中介机构开展职业中介活动进行监督指导,定期组织对其服务信用和服务质量进行评估,并将评估结果向社会公布。

    县级以上劳动保障行政部门应当指导职业中介机构开展工作人员培训,提高服务质量。

    县级以上劳动保障行政部门对在诚信服务、优质服务和公益性服务等方面表现突出的职业中介机构和个人,报经同级人民政府批准后,给予表彰和奖励。

    第六十条 设立外商投资职业中介机构以及职业中介机构从事境外就业中介服务的,按照有关规定执行。

第七章就业与失业管理

    第六十一条 劳动保障行政部门应当建立健全就业登记制度和失业登记制度,完善就业管理和失业管理。

    公共就业服务机构负责就业登记与失业登记工作,建立专门台帐,及时、准确地记录劳动者就业与失业变动情况,并做好相应统计工作。

    就业登记和失业登记在各省、自治区、直辖市范围内实行统一的就业失业登记证(以下简称登记证),向劳动者免费发放,并注明可享受的相应扶持政策。

    就业登记、失业登记的具体程序和登记证的样式,由省级劳动保障行政部门规定。

    第六十二条 劳动者被用人单位招用的,由用人单位为劳动者办理就业登记。用人单位招用劳动者和与劳动者终止或者解除劳动关系,应当到当地公共就业服务机构备案,为劳动者办理就业登记手续。用人单位招用人员后,应当于录用之日起30日内办理登记手续;用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于15日内办理登记手续。

    劳动者从事个体经营或灵活就业的,由本人在街道、乡镇公共就业服务机构办理就业登记。

    就业登记的内容主要包括劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及订立、终止或者解除劳动合同情况等。就业登记的具体内容和所需材料由省级劳动保障行政部门规定。

    公共就业服务机构应当对用人单位办理就业登记及相关手续设立专门服务窗口,简化程序,方便用人单位办理。

    第六十三条 在法定劳动年龄内,有劳动能力,有就业要求,处于无业状态的城镇常住人员,可以到公共就业服务机构进行失业登记。其中,没有就业经历的城镇户籍人员,在户籍所在地登记;农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6个月的,失业后可以在常住地登记。

    第六十四条 劳动者进行失业登记时,须持本人身份证件和证明原身份的有关证明;有单位就业经历的,还须持与原单位终止、解除劳动关系或者解聘的证明。

    登记失业人员凭登记证享受公共就业服务和就业扶持政策;其中符合条件的,按规定申领失业保险金。

    登记失业人员应当定期向公共就业服务机构报告就业失业状况,积极求职,参加公共就业服务机构安排的就业培训。

    第六十五条 失业登记的范围包括下列失业人员:

    (一)年满16周岁,从各类学校毕业、肄业的;

    (二)从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的;

    (三)个体工商户业主或私营企业业主停业、破产停止经营的;

    (四)承包土地被征用,符合当地规定条件的;

    (五)军人退出现役、且未纳入国家统一安置的;

    (六)刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;

    (七)各地确定的其他失业人员。

    第六十六条 登记失业人员出现下列情形之一的,由公共就业服务机构注销其失业登记:

    (一)被用人单位录用的;

    (二)从事个体经营或创办企业,并领取工商营业执照的;

    (三)已从事有稳定收入的劳动,并且月收入不低于当地最低工资标准的;

    (四)已享受基本养老保险待遇的;

    (五)完全丧失劳动能力的;

    (六)入学、服兵役、移居境外的;

    (七)被判刑收监执行或被劳动教养的;

    (八)终止就业要求或拒绝接受公共就业服务的;

    (九)连续6个月未与公共就业服务机构联系的;

    (十)已进行就业登记的其他人员或各地规定的其他情形。

第八章罚 则

    第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第(二)、(三)项规定的,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚;用人单位违反第十四条第(四)项规定的,按照国家禁止使用童工和其他有关法律、法规的规定予以处罚。用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。

    第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。

    第六十九条 违反本规定第三十八条规定,公共就业服务机构从事经营性职业中介活动向劳动者收取费用的,由劳动保障行政部门责令限期改正,将违法收取的费用退还劳动者,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

    第七十条 违反本规定第四十七条规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动保障行政部门或者其他主管部门按照就业促进法第六十四条规定予以处罚。

    第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚。

    第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。

    第七十三条 职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。

    第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。

    第七十五条 用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。

第九章附 则

第七十六条省、自治区、直辖市劳动保障行政部门可以根据本规定制定实施细则。

第七十七条本规定自200811日起施行。劳动部19941027日颁布的《职业指导办法》、劳动和社会保障部2000128日颁布的《劳动力市场管理规定》同时废止。

 

 

 

《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知

(中办发[2005]18号)

    

        各省、自治区、直辖市党委和人民政府,中央和国家机关各部委,解放军各总部、各大单位,各人民团体:

        《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》已经党中央、国务院领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

             

 

 

 

                                                      中共中央办公厅

                                                        国务院办公厅

                                                     2005629

关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知

 

国人部发〔200616

 

        各省、自治区、直辖市党委组织部,政府人事厅(局)、教育厅(教委)、财政厅(局)、农业(农牧)厅(委、局)、卫生厅(局)、扶贫开发领导小组办公室,团委:

        为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基 层就业的意见》(中办发〔200518号),中央组织部、人事部、教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央决定,联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作(以下简称“三支一扶”计划)。现将有关事项通知如下:

        一、指导思想

        实施高校毕业生“三支一扶”计划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观和中央关于做好大学生志愿服务西部、服务基层工作的重要指示精神,引导和鼓励高校毕业生到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去,经受锻炼,健康成长,为促进农村基层教育、农业、卫生、扶贫等社会事业的发展、建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。

        二、组织招募

        按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式,从2006年开始连续5年,每年招募2万名高校毕业生,主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。

        (一)组织领导。人事部联合教育部、财政部、农业部、卫生部、国务院扶贫办、共青团中央成立全国“三支一扶”工作领导小组和工作协调管理办公室,负责这项工作的总体规划、协调和指导工作。各省(自治区、直辖市)也要相应成立由人事、教育、财政、农业、卫生、扶贫、团委等部门组成的工作领导小组和工作协调管理办公室,研究制定具体的实施办法,落实本地区基层服务岗位,负责组织报名、招募、审核、体检、培训、派遣及相关材料的上报等工作。

        (二)招募对象和条件。招募对象主要为全国普通高校应届毕业生,并应具备以下条件:

        1、政治素质好,热爱社会主义祖国,拥护党的基本路线和方针政策;

        2、学习成绩合格,具有相应的专业知识;

        3、具有敬业奉献精神,遵纪守法,作风正派;

        4、身体健康。

       (三)招募原则和程序。招募工作应坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,并应有一定比例的名额招募家庭经济困难的学生。具体招募工作可按以下程序进行:

        1、汇总计划。每年4月底前,省级工作协调管理办公室要收集、汇总乡镇一级教育、农业、卫生、扶贫等基层岗位需求信息,并上报全国“三支一扶”工作协调管理办公室,同时面向社会公开发布;

        2、组织招募。每年5月底前,各地根据下达的招募计划和实际情况,采取考核或考试的方式进行招募;

        3、确定人选。经审核、体检确定人选后,省级工作协调管理办公室要组织“三支一扶”大学生签署《高校毕业生“三支一扶”计划申请书》,并于每年6月底前将“三支一扶”大学生名单上报全国“三支一扶”工作协调管理办公室备案;

        4、培训上岗。各地要组织“三支一扶”大学生进行上岗前的集中培训,培训内容主要是党和国家有关基层工作特别是农业、教育、卫生、扶贫方面的方针政策、本地区基层工作的现状、拟服务单位和岗位的基本情况、乡镇共青团有关工作业务等。每年7月底前派遣“三支一扶”大学生到服务单位报到。

        三、服务期间的管理

        各地及有关部门要高度重视,积极制定和完善有关政策规定,切实做好“三支一扶”大学生的管理服务工作。

        (一)户档管理。服务期间,“三支一扶”大学生户口应统一由省级工作协调管理办公室指定的有关机构管理,也可根据本人意愿将户口转回入学前户籍所在地,公安机关应按规定为其办理落户手续。人事档案原则上统一转至服务单位所在地的县级政府人事部门,党团组织关系转至服务单位。对服务期间积极要求入党的,由乡镇一级党组织按规定程序办理。

        (二)日常管理。服务单位要负责为“三支一扶”大学生安排工作岗位,提供必要的生活条件,承担其日常管理工作,并根据工作需要积极为其提供业务培训机会。团县委要在每个接收“三支一扶”大学生的乡镇择优选拔12名条件适宜的大学生兼任乡镇团委副书记,并负责协调落实相关任职程序。领导小组成员单位及协调管理办公室要引导并教育“三支一扶”大学生遵纪守法,服从分配,虚心学习,联系群众,自觉遵守服务单位的各项规章制度,接受服务单位的管理,充分运用掌握的知识和技能为基层群众服务。

        (三)考核管理。县级政府人事部门负责“三支一扶”大学生年度考核和服务期满考核工作,凡兼任乡镇团委副书记的大学生,由团县委会同乡镇党委负责考核其担任团干部期间的工作情况,并将考核材料汇总报送县级政府人事部门,考核情况存入本人档案,并报省级工作协调管理办公室备案。服务期满考核合格的,经省级工作协调管理办公室审核,颁发由人事部统一印制的《高校毕业生到农村基层服务证书》,作为服务期满后享受相关就业优惠政策的依据。“三支一扶”大学生应按照规定期限完成服务工作,由于身体状况等特殊原因不能继续服务的,须经省级工作协调管理办公室批准,并履行有关手续。

        (四)经费保障。“三支一扶”计划服务期限一般为23年,工作期间给予一定的生活、交通补贴,统一办理人身意外伤害保险和住院医疗保险。上述费用及所需工作管理经费,由地方财政安排专项经费予以支付。中央财政将通过不断加大转移支付力度予以支持。

        四、服务期满后的相关政策及就业推荐

各地及有关部门要重视和做好服务期满“三支一扶”大学生的就业工作,采取多种形式,开辟多种渠道,积极为其就业创造条件。

        (一)各级人事、教育、财政、农业、卫生、扶贫、团委等部门学生兼任乡镇团委副书记,并负责协调落实相关任职程序。领导小组成员单位及协调管理办公室要引导并教育“三支一扶”大学生遵纪守法,服从分配,虚心学习,联系群众,自觉遵守服务单位的各项规章制度,接受服务单位的管理,充分运用掌握的知识和技能为基层群众服务。

        (三)考核管理。县级政府人事部门负责“三支一扶”大学生年度考核和服务期满考核工作,凡兼任乡镇团委副书记的大学生,由团县委会同乡镇党委负责考核其担任团干部期间的工作情况,并将考核材料汇总报送县级政府人事部门,考核情况存入本人档案,并报省级工作协调管理办公室备案。服务期满考核合格的,经省级工作协调管理办公室审核,颁发由人事部统一印制的《高校毕业生到农村基层服务证书》,作为服务期满后享受相关就业优惠政策的依据。“三支一扶”大学生应按照规定期限完成服务工作,由于身体状况等特殊原因不能继续服务的,须经省级工作协调管理办公室批准,并履行有关手续。

        (四)经费保障。“三支一扶”计划服务期限一般为23年,工作期间给予一定的生活、交通补贴,统一办理人身意外伤害保险和住院医疗保险。上述费用及所需工作管理经费,由地方财政安排专项经费予以支付。中央财政将通过不断加大转移支付力度予以支持。

        四、服务期满后的相关政策及就业推荐

各地及有关部门要重视和做好服务期满“三支一扶”大学生的就业工作,采取多种形式,开辟多种渠道,积极为其就业创造条件。

        (一)各级人事、教育、财政、农业、卫生、扶贫、团委等部门条件下优先评定。

        五、工作要求

        各级组织、人事、教育、财政、农业、卫生、扶贫、团委等部门要加强协调,密切配合,精心组织,狠抓落实,切实有效地实施高校毕业生“三支一扶”计划。

        (一)要加强工作领导机构和工作管理机制的建设,明晰职责,相互支持,紧密合作,及时总结分析工作中出现的新情况、新问题,研究提出解决问题的办法和思路,把这项工作涉及到的各项政策和措施落到实处。

        (二)要关心爱护“三支一扶”大学生,建立定期联系制度,深入了解其上岗服务情况,及时协助解决其工作和生活上出现的问题。

        (三)要注意发现和培养在基层做出突出贡献的“三支一扶”大学生,通过各种新闻媒体,广泛宣传典型事迹,努力营造良好氛围,唱响到基层去、到艰苦地区去、到祖国和人民最需要的地方去的时代强音。

 

                                                          中共中央组织部

                                                                         人事部

                                                                         教育部

                                                                         财政部

                                                                         农业部

                                                                         卫生部

                                               国务院扶贫开发领导小组办公室

                                                                  共青团中央

                                                              2006225

 

 

淮海工学院毕业生

就业工作实施细则

 

淮工学发[200450

 

第一章   

    第一条 为做好淮海工学院毕业生就业工作,适应毕业生就业制度和人事用工制度改革,更好地为经济建设和社会发展服务,维护毕业生、用人单位和学校的合法权益,根据国家、教育部及江苏省有关政策和规定,结合我校实际情况制定本细则。

      第二条 本细则中的毕业生是指淮海工学院按国家计划培养、具有学籍、取得毕业资格的本、专科毕业生。毕业生在国家就业方针、政策指导下,经双向选择并经派遣供职于用人单位或自谋职业、自主创业后,通过诚实劳动、依法经营取得合法收入,统称毕业生就业。

    第三条  毕业生是国家按计划培养的人才,有执行国家就业方针、政策和根据需要为国家服务的义务。学校要在国家就业方针、政策指导下,鼓励和引导毕业生到国家急需人才的地方和行业就业。

    第四条 淮海工学院招生就业指导中心(以下简称:招就中心)归口管理全校毕业生就业工作并指导各学院的毕业生就业工作,重大问题由学校毕业生就业工作领导小组或党委决定。各学院毕业生就业工作小组负责本单位的毕业生就业工作。学校和各学院就业工作小组应各司其职,层层落实,共同做好毕业生就业工作。

    第五条 毕业生就业活动不得影响学校正常的教学秩序。毕业生不经请假,私自外出求职、试用者,按旷课处理。

第二章  职责分工

    第六条 招生就业指导中心主要职责:

      1、负责及时传达、贯彻国家、教育部、江苏省等有关会议和文件精神,结合本校实际制定实施细则,部署全校毕业生就业工作,并检查督促各学院毕业生就业工作;

      2、负责汇总、审核全校毕业生生源以及生源信息的上报和宣传工作,收集发布毕业生就业信息,负责对用人单位需求信息的反馈与协商落实工作;

      3、负责就业推荐表、协议书和毕业生登记表等材料的制作、发放和管理;

      4、负责提供各地召开的人才交流会信息,积极参加和组织毕业生参加交流会,统筹校内毕业生就业市场和就业网络建设,宏观管理校内毕业生招聘活动;

      5、负责汇总、审核和上报全校毕业生就业方案,负责毕业生派遣、档案转递工作,办理缓派毕业生就业手续,处理毕业生违约和改派等善后工作;

      6、负责培训全院毕业生就业工作人员,牵头组织对全院毕业生就业情况进行总结、分析和研讨;

      7、负责申请保留毕业生档案及遗留学生档案管理工作,指导各学院对在校学生档案管理工作;   

 8、负责欠交培养费、未还清贷款毕业生的毕业证书管理及欠费催交工作;

      9、协助有关部门开设就业指导课,组织就业专题讲座和专题报告会;

      10、协助有关部门做好毕业生文明离校工作,配合有关部门开展毕业生跟踪调查等工作。

    第七条 各学院毕业生就业工作小组主要职责:

      1、根据学校毕业生就业工作的有关政策,制定本单位毕业生就业工作计划,负责对本学院就业指导人员的管理和培训;

      2、负责本学院毕业生基本情况的调查、统计、录入、核对、上报工作,收集、汇总、发布与落实本学院毕业生需求信息,动员和指导毕业生参加学校组织的招聘活动以及其它就业活动;

      3、负责本学院毕业生思想教育及就业指导课教学工作,开展日常就业指导与咨询工作,实施个性化指导,提高毕业生就业竞争力;

      4、负责发放和审核毕业生参加"双向选择"的推荐材料,登记就业推荐表、协议书相应号码,代表学校填写就业推荐表“学校评语”,并审查毕业生的自荐材料;

      5、负责本学院毕业生就业基地建设工作,积极邀请和热情接待有关用人单位来校招聘,向用人单位介绍本单位的专业设置、教学和科研特色及毕业生在校德智体发展情况,积极推荐合适的毕业生,协助用人单位考核录用毕业生;

      6、负责审核、汇总、录入本学院毕业生签订的就业协议及灵活就业证明,并及时报送招就中心;

      7、负责本学院毕业生的毕业鉴定、离校手续办理和文明离校工作,整理、移交毕业生档案及协助招就中心转发档案;

    8、及时反馈毕业生对就业工作的要求、意见与建议以及年度毕业生就业状况,配合学校开展毕业生跟踪调查工作;

      9、做好本学院毕业生就业情况总结、分析、研究工作,并制订改进措施;

      10、协助招就中心处理毕业生就业善后工作。

      第八条 毕业生主要职责:

      1、如期修完各门课程,独立进行毕业设计,完成毕业论文,认真做好毕业答辩,取得毕业资格;

      2、认真细致地填写和核对各种就业材料中本人基本信息,如:学号、姓名、专业、生源所在地、家庭地址、联系电话、就业单位、档案接收单位等,务必做到准确无误;

      3、认真学习国家、地方和学校关于毕业生就业工作的政策、规定,服从国家和学校合理的就业安排;

      4、接受学校、学院开展的毕业教育和就业指导;

      5、诚实守信,向用人单位如实介绍自己的情况,了解单位的基本情况和使用意图,表明自己的就业意愿,与用人单位协商一致后及时签订就业协议书并严格履行;

      6、按期办理离校手续,遵守校纪、校规,做到文明离校;

      7、毕业派遣后,持报到证、户口迁移证、毕业证书在规定时间内到接收单位报到,若遇特殊情况不能按时报到,需征得接收单位同意。

第三章  毕业生就业工作主要环节及时间安排

      第九条 毕业生就业工作主要环节有:毕业资格审查与毕业生源上报、就业指导、推()荐材料生成,收集整理发布毕业生就业信息、自荐与择优推荐、双向选择与签约、编制就业计划、派遣、报到、调整改派等。  

第十条 毕业生就业工作时间安排一般为:

      10月上旬,向江苏省教育厅上报毕业生生源情况;

      10月中旬~11月中旬,集中进行就业指导;

      1120~下一年5月,毕业生参加双向选择,签订就业协议;

      毕业当年6月初,学校开始编制毕业生就业计划;

      6月底~7月初,毕业生派遣离校;

      7月~8月,初次派遣毕业生到接收单位报到;

      9月~12月,尚未落实就业单位的毕业生继续通过各种渠道落实就业单位,办理后续派遣、改派等就业手续。

第四章  毕业资格审查与毕业生源上报

    第十一条 毕业资格审查与毕业生源上报是毕业生就业工作的基础性环节,要在国家的政策指导下,按江苏省教育厅的要求有组织、有计划地严格落实。

    第十二条 毕业资格审查一般在毕业前一年的4月开始,经学院初审,将所有可能毕业的学生情况以固定格式的数据库形式上报招就中心。招就中心根据入学年度的招生计划和录取审批表逐一审核数据库中学生的情况,经审查没有问题的学生取得毕业生资格,在修完全部课程并通过毕业论文(设计)答辩后准予毕业派遣。

    第十三条 招就中心将通过审查并经毕业生本人确认签字的毕业生基本情况按照要求编制成毕业生源数据库,一般在毕业前一年的10月上旬上报江苏省教育厅,经审核无误后汇入全省毕业生源数据库。

    第十四条 毕业生源上报后,任何人无权更改毕业生源数据库中的主要信息,一般信息发生变化或由于特殊情况确实需要补充毕业生源的,学院必须提供有效证明材料,最迟于毕业年度的5月底以前上报学校招就中心。

第五章  就业信息处理、毕业生就业指导、

毕业教育与毕业鉴定

    第十五条 招就中心从每年10月开始通过向重点用人单位寄发毕业生资源介绍和需求信息反馈表、派出人员开展就业宣传以及参加供需见面、人才交流大会等方式收集就业信息。各学院也必须通过各种渠道广泛收集就业信息。

收集到的就业信息由招就中心汇总、筛选、整理后向各学院发布。各学院应及时收取信息并及时而有效地向毕业生发布,确保信息充分合理利用。招就中心也通过网站、短信群发、公告栏等方式直接向毕业生发布就业信息。

    第十六条 毕业生就业指导是高校教学工作的一个重要组成部分,是帮助毕业生了解国家和地方就业方针政策,树立正确的择业观念,保障毕业生顺利就业的有效手段。毕业生就业指导重点进行人生观、价值观、择业观和职业道德教育,传授毕业生就业政策和相关法规、求职择业方法与技巧、就业心理调适方法和适应社会、创业成才等知识。毕业生就业指导要与毕业教育相结合,要理论联系实际,注重实效,可采用授课、报告、讲座、咨询等多种形式。

    第十七条 搞好毕业教育是毕业生就业工作的重要环节,是做好毕业生就业工作的基础和重要保证,是实现德育目标的重要内容,必须把毕业教育贯穿于毕业生就业的全过程。各学院要结合各自专业特点,采取多种形式对毕业生进行理想信念教育、就业形势与政策教育、法规校纪教育、诚实守信教育、文明离校教育等,培养毕业生的社会责任感和历史使命感,引导他们以国家利益为重,正确处理好国家利益与个人发展的关系,实现自身价值与为人民服务的统一,自愿到基层去,到生产第一线去,到祖国最需要的地方去建功立业。

    第十八条 各学院要按照教育部《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》等的要求,实事求是地对毕业生做出组织鉴定,毕业鉴定主要包括毕业生在校期间德、智、体等各方面的基本情况。

第六章  双向选择活动

    第十九条 双向选择活动是落实就业计划的主要方式之一。学校支持和引导毕业生积极参加双向选择以及自主择业活动。

    第二十条 双向选择活动是毕业生就业的重要环节,要在国家就业方针、政策指导下,在一定范围和时限内有组织、有计划、有步骤地进行,不得影响学校正常的教学秩序,时间原则上应在最后一学年1120日以后开始。

    第二十一条 双向选择活动的主要类型有:学校举办的校内专场招聘会,各级毕业生就业主管部门举办的人才交流大会,网上双选会,部委、省市和有关单位举办的其他类似活动。

第七章  就业协议书的签订

    第二十二条 毕业生择业时,应持学校统一发放的就业推荐表和就业协议书,每人限一份(由各学院登记相应号码),不得转让和借用,因此造成违约的,由当事人承担违约责任。凡升学的应及时退给学校。

    第二十三条 毕业生通过双向选择与用人单位达成就业意向,需要在第一批派遣的应于毕业当年65日以前签订就业协议书。毕业生不得多头签订就业协议,若与两个或两个以上用人单位签订就业协议造成违约的,后果自负。

    第二十四条 毕业生应按下列步骤签订就业协议书:

      (1)毕业生填写基本情况;

      (2)用人单位填写基本情况、有关内容及双方约定的其他条款;

      (3)用人单位签字、盖章,毕业生签字;

      (4)用人单位上级主管部门签字、盖章(无上级主管部门的此项免);

      (5)当地县级以上政府毕业生就业主管部门审核盖章或出具审批接收函(有人事管理权限的单位免);

说明:进北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、福州、张家港、南通等城市就业的,必须有各市毕业生就业主管部门的审批接收函。

      (6)毕业生将第三联交所在学院进行审核,合格的予以登记,手续不全的退回补办完整或作为灵活就业材料;

      (7)各学院将审核合格的协议书及时报送招就中心纳入就业计划。

    第二十五条 毕业生应严格履行就业协议,不得随意变更或解除。因特殊情况确需变更或解除的,须征得用人单位书面同意,报经招就中心核准,否则按原协议派遣。报考研究生、公务员或第二学位的毕业生在签定就业协议时,应将报考的有关事宜告知用人单位并协商一致(列入约定的内容)。由于报考研究生、公务员或第二学位而发生违约的,由其本人承担相应违约责任。正式录取升学的毕业生应向学校提交录取通知书复印件、调档函等材料,以便及时转递档案。

    第二十六条 毕业生与用人单位有其它约定的,必须在就业协议书上注明,并按约定的内容履行。约定事项不得违反国家法律法规,不得损害毕业生、学校、用人单位的声誉和合法权益,约定条款必须经各学院核准。

第八章  毕业派遣工作

    第二十七条 毕业生派遣统一使用由教育部统一印制、江苏省教育厅负责签发的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》(简称《报到证》)。毕业生集中派遣离校时由招就中心集中办理,毕业生离校后需签发报到证的,招就中心可代为办理,也可由毕业生直接到江苏省高校招生就业指导服务中心办理(具体办理办法见附件一)

    第二十八条  报到证是毕业生到接收单位报到的证明,是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证,毕业生凭报到证到接收单位报到,其他证件无效。当地公安部门凭报到证为毕业生办理落户手续。报到证一式两页,正页由毕业生本人持有,副页装入毕业生本人档案。待就业毕业生可凭报到证到毕业生就业主管部门或人才服务机构办理人事代理手续。

      第二十九条 对考取研究生、专转本、第二学位等升学的毕业生,只转递档案不再办理报到证。

    第三十条 符合国家规定条件而申请自费出国()的应届毕业生,必须在5月底前向招就中心提出申请,经招就中心批准后到江苏省教育厅备案,学校不再负责其就业。初次派遣时未获出境的,其档案及户口转至生源所在地。

    第三十一条 鼓励毕业生自谋职业或自主创业。有自谋职业或自主创业意愿的毕业生,应向招就中心提交书面申请和相关证明,由招就中心报江苏省教育厅学生处批准后,其户口、档案可转到生源所在地或毕业生已办理人事代理的人才服务机构代理(入学前为农业户口的保留非农业户口)

    第三十二条 学校在派遣前应认真负责地对毕业生进行健康检查。因病不能坚持正常工作(每天8小时工作)的毕业生,不得派遣,应回家休养,一年以内治愈者,列入下一届就业,医疗费用按校有关文件执行;一年未治愈或无用人单位接收者,学校不再负责其就业事宜,将其档案、户口关系转至其生源所在地。

      第三十三条 结业生由本人自荐落实用人单位的可以派遣,但必须在《报到证》上注明"结业生"字样;在规定时间内(截止毕业当年1220)仍无单位接收的,由学校将其档案、户口关系转至其生源所在地(入学前为农业户口的保留非农业户口),自谋职业。

    第三十四条 我校毕业生集中派遣离校时间一般为6月底或7月初,具体时间另行安排。

    第三十五条 截止毕业当年65日尚未签订就业协议的毕业生,须于610前填写《待就业毕业生登记表》。学校可根据本人意愿,将其户口、档案关系转回家庭所在地毕业生就业主管部门或有关人才服务机构,或暂时保留在学校(原则上至当年年底)。毕业生逾期未填写《待就业毕业生登记表》,学校一律视为自愿回原籍就业。凡申请保留的,必须在毕业离校前向各学院预留邮寄报到证、户口迁移证的信封并贴足挂号邮资,否则由本人持有效证件来校领取。学校第一批派遣协议受理截止时间及就业方案个别调整截止时间为毕业当年610日,就业方案公布时间为毕业当年615日左右。

    第三十六条  要求将户口、档案关系暂由学校代管的毕业生,不再享受在校生待遇,期间学校只负责为其提供与就业有关的服务,包括为其办理相关就业手续,继续提供就业信息,帮助毕业生尽快就业。毕业离校后应与学校保持联系,以便有关部门及时跟踪服务。如有特殊情况需要延长保留时间的,必须在毕业当年1220日前向学校提交书面申请,最长可以保留至下一年的5月份,否则,学校将于毕业当年年底前后将其档案、户口关系转回家庭所在地。

    第三十七条  各有关部门要按照档案管理的有关规定,将归档材料认真核对无误后于毕业生派遣离校后一周内交各学院归档,学校于毕业生派遣后两周内统一将毕业生档案通过机要(挂号)件寄往档案接收单位。毕业生到单位报到后应及时向档案接收单位查询档案是否收到。如未收到,应于9月初学校开学后向招就中心查询原因,最长查询期限:自办理报到证之日起3个月内。

    第三十八条  毕业生户口迁移以及户口迁移证、身份证遗失补办事宜由保卫处负责(具体办法见附件二)

 

第九章 调整、改派及遗留问题的处理

 

    第三十九条 毕业生派遣后,因特殊原因需要变更毕业去向的,在毕业两年内可办理改派手续。已派遣的毕业生因个人非特殊原因要求用人单位退回的,学校不予受理。

    第四十条 毕业生申请改派时必须提交以下材料:

      1、改派申请,要写明申请改派理由;

   2、特殊情况的证明材料;

      3、原派遣单位同意解除协议的证明(原派到人事局或人才服务中心的不需要解约证明));

      4、与新接收单位签订的就业协议或县级以上毕业生就业主管部门开具的接收函或要求派回原籍的申请;

      5、原就业报到证。

      说明:个人档案材料由新接收单位档案管理部门向原档案接收单位发调档函调取。

    第四十一条 毕业生改派程序:

      1、毕业生在江苏省各市、县辖区内用人单位之间调整的,由各市、县毕业生就业主管部门审批并办理有关调整、改派手续。

      2、其他需调整改派的,经招就中心审核同意后,由招就中心报江苏省高校招生就业指导服务中心换发报到证,也可由毕业生携带上述材料,取得招就中心开具的联系函后直接去江苏省高校招生就业指导服务中心办理。

    第四十二条  推荐表和协议书损坏的,须持原推荐表、协议书到招就中心换发。推荐表和协议书遗失的,由本人书面写明原因,所在学院填写补办申请表,然后向招就中心申请补发。毕业生解约后需要重新领取协议书的,必须提交原接收单位同意解除协议的函(证明),推荐表由毕业生向原接收单位索回。报到证遗失的,在市级以上报纸登报声明作废后,由毕业生携带报纸及招就中心开具的联系函直接到江苏省高校招生就业指导服务中心申请补办。

第十章    违反规定的处理

 

    第四十三条 有下列情况之一的单位,要通报批评,情节严重的,建议学校对有关责任人员给予处分: 

  1、不按要求报送生源的;

      2、擅自更改毕业生就业计划的;

      3、对就业材料等弄虚作假的;

      4、其他违反毕业生就业工作规定的。

    第四十四条 对利用职权干涉毕业生就业工作或在毕业生就业工作中循私舞弊的工作人员,由学校纪检、监察部门根据有关规定处理;情节严重、构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

 

第十一章   附则

 

    第四十五条  本细则自2005届毕业生起实行。未尽事宜按有关规定办理。如与上级有关政策、规定不一致时,以上级有关政策、规定为准。

    第四十六条  本细则的解释权归淮海工学院招生就业指导中心。

 

 

                                                  淮海工学院

                                            二○○四年十一月二日

                                            (二○一四年九月修订)

 

 

淮海工学院关于做好毕业生

毕业鉴定工作的意见

 

      根据原国家教委颁布的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》精神,高等学校要按照《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》的要求,实事求是地对毕业生作出组织鉴定。毕业鉴定主要包括毕业生在校期间德、智、体等各方面的基本情况。现结合我校实际,对毕业生的毕业鉴定工作提出如下意见:

    一、高度重视

      毕业鉴定应该是毕业生本人,尤其是学校各级组织对毕业生在校期间的学习情况、思想品质、爱好特长以及社会活动能力、专业水平等方面的综合评价,也是供用人单位考察、使用、继续培养的重要依据。因此,有关领导、班主任和全体毕业生要充分重视这项工作,应从对毕业生负责、对用人单位负责、对学校信誉负责的高度出发,切实抓好毕业鉴定的各个环节--自我鉴定、班级鉴定、系级(学院)、校级组织鉴定。

    二、严格把关

      毕业生自我鉴定是毕业鉴定的基础,因此所有毕业生必须认真对待。每位毕业生不仅要实事求是地写出自己在校几年来在各方面所取得的成绩,更要对自己进行全面分析,找出缺点与不足之处,明确今后的努力方向。对态度不认真、内容不属实、空话套话连篇的自我鉴定,必须责令重写。班主任、学院领导要严格把关,学生工作处将进行抽查(自我鉴定提纲附后)

    三、抓好重点

      班级和系级(学院)组织鉴定是毕业鉴定的重点。毕业生所在小组在认真听取个人鉴定的基础上,要对每个毕业生做出实事求是的评议,指出优缺点和努力方向。在小组评议的基础上,班委根据平时掌握的情况,提出班级鉴定意见。系级(学院)组织鉴定意见由班主任起草,经学院学生工作小组审核定稿。学校组织鉴定由各学院学生工作小组代表学校对毕业生作出评价。

      要求:

  1、分清主次、突出重点、评价公正;

      2、反映学生个性特点;

      3、简洁明确,把握分寸,切忌空洞笼统、千篇一律。

    四、毕业鉴定工作程序

      1、做好动员工作,讲清目的意义,明确具体要求,向毕业生说明自我鉴定提纲。重点做好个别同学的思想工作,使其端正态度。

      2、在提高认识、端正态度的基础上,由毕业生个人根据参考提纲,写出自我鉴定草稿交班主任审查,不合格的要重写。

      3、召开班(组)会议,对自我鉴定开展评议。经审查合格的自我鉴定,由毕业生本人向班(组)作介绍,然后进行评议,由班、团干部集中大家评议意见写出班级鉴定。

      4、由班主任根据班级鉴定和该生在校一贯表现,提出系级(学院)组织鉴定意见交学院学生工作小组讨论通过。各班填写完毕后交学院党委负责人审核签名并加盖学院党委公章。凡属东港学院的毕业生则加盖东港学院党委公章。

     5、由学院学生工作小组代表学校填写校级组织鉴定,一般写"同意系级(学院)组织意见",经毕业生本人签名后以学院为单位报学校院长办公室盖章。

    五、时间要求

      1、个人、班级及系级(学院)组织鉴定完成时间由各学院根据实际情况确定。

      2、《毕业生登记表》必须在毕业生离校前填写完毕,学校院长办公室盖章时间由学生处统一安排。

 

 

 

                        淮海工学院学生处

                                           2005828

                                              20149月修订)

 

自我鉴定参考提纲

 

      1、几年来通过形势教育、马列主义理论课、邓小平理论、“三个代表”等重要思想和有关文件的学习,结合自己的思想实际,在认识国情、坚持社会主义道路、党的领导、坚持改革开放等方面有哪些收获和提高。

      2、对照《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》中提出的人才培养目标和对大学生行为规范的基本要求,谈谈自己在理想、道德、法纪观念等方面的表现。

      3、几年来在学习科学文化知识,培养实践技能,提高自身素质等方面取得的成绩和存在的不足。

      4、在参加劳动、体育锻炼、团结同学、尊敬师长、遵守纪律、文明礼貌等方面的表现。

      5、本人的主要优缺点和今后的努力方向。

      6、本人对毕业生就业工作的认识和态度。

自我鉴定要求

l、严肃认真、实事求是、肯定成绩、找出差距。

2、内容简洁明了、真实,避免套话、空话。

 

 

淮海工学院学生档案管理办法

淮工学发[200510

 

      学生档案是学生在校期间学习、生活、成长的真实记录,是对学生德、智、体、美等方面表现的真实反映。为规范我校学生档案管理工作,完善学生档案建档、保存和转递工作程序,根据《中华人民共和国档案法》、《高等学校档案管理办法》,结合我校具体情况,特制定本办法。

第一章    

    第一条  学生档案管理工作要本着为培养人才服务,为经济建设服务,为人事工作服务的原则,坚持维护真实性和完整性的工作方针,实行统一管理。

    第二条  学生档案管理工作按照学校统一领导,实行校、院分级管理的原则。做到安全、保密、系统、完备。

    第三条  学院负责管理国家计划招收的本、专科学生档案,学生处对学院的学生档案管理工作实行监督和指导。

    第四条  学生档案日常管理由各学院分管学生工作的党委副书记负责,并安排专()职工作人员按照《中华人民共和国档案法》、《高等学校档案管理办法》有关规定做好学生档案日常管理工作。管理人员变更,应履行交接手续。

第二章  归档范围

    第五条  学生档案材料的收集工作直接关系到人事档案3、字数不少于1000字,书写工整(一律用黑色或蓝黑钢笔填写,表内写不下可另附纸)。的完整性和学生的切身利益。为适应国家人事工作的需要,学生档案除招生录取时已有的原始档案材料外,在校期间学生档案应不断充实以下内容:

      1、淮海工学院学生登记表。

      2、淮海工学院健康体检表。

      3、学生在校期间的奖励、处分材料。

      4、学生加入中国共产党、共青团材料。

      5、经教务处确认的学生历年成绩表。

      6、普通高等学校毕业生登记表。

      7、本(专)科毕业生就业报到通知书。

      8、欠费()毕业生还款计划书。

      9、需要归档的其他材料。

第三章  归档要求

      第六条  个人履历表必须由本人如实填写。

    第七条  归档材料必须完整、真实,文字清晰,对象明确。

    第八条  凡属归档材料必须认真书写或打印,不得用不规范简化字、错字或同音字,字迹要清楚、工整。书写一律使用碳素墨水或蓝黑墨水笔,严禁使用圆珠笔、铅笔等。

第四章  档案查阅

    第九条  各学院党委书记、副书记、辅导员、班主任等有关人员可查阅本学院的学生档案并按查阅规定予以登记,其他人未经批准不得查阅学生档案。查阅学生档案只能在学生档案室进行。

    第十条  学生个人不得查阅本人或他人档案。第五章  档案移交与转递

      第十一条  新生档案由学生处招生就业指导中心(以下简称:招就中心)负责收集、审核。在新生入学报到工作结束后,将档案转交给各学院并履行交接手续。

    第十二条  未报到新生档案由招就中心代管,并按有关省市招办要求办理退档手续。报到后弃学的新生档案由各学院在当年年底前集中清退到招就中心。

    第十三条  学生在校期间由于学籍异动(包括专转本),需要转入或转出的档案由各学院负责转递。

      1、本校各学院之间流动的学生档案,由各学院直接办理转接手续。

      2、转(退)出本校的学生档案由各学院档案管理人员统一转递,转递时必须填写《档案转递通知单》。因转递方向不明等特殊原因需交给学生本人带走的,经各学院档案管理负责人同意后将档案密封,由学生本人签收后自行携带。因学生个人等原因造成档案滞留学校的,各学院应做好登记工作,在向招就中心移交当年毕业生档案时,将滞留学生档案和《滞留学生档案登记表》一并移交至招就中心。

      3、外校转入本校的学生档案经学生处、教务处核对无误后转交给各学院,各学院须及时将档案接收回执签名、盖章后寄回,并做好转入登记工作。

    第十四条  毕业生档案转递按以下程序办理:

      1、毕业生集中派遣离校时需转递的档案主要由各学院负责。在毕业生集中派遣离校后,各学院在规定时间内到招就中心领取本学院毕业生档案转递方案、毕业生档案转递通知单、毕业生已签订的就业协议书以及寄发毕业生档案的大信封。

      2、各学院按照档案转递方案将需寄发的毕业生档案和暂时保留在学校的毕业生档案分开。需寄发的毕业生档案按毕业生档案转递方案的顺序排列;暂时保留在学校的毕业生档案按学号顺序排列。

      3、按照档案转递方案顺序逐一填写毕业生档案转递通知单以及寄发毕业生档案的大信封,并在大信封右上角注明转递通知单编号。填写完毕的大信封按照转递通知单编号顺序排列。

      4、各学院在规定时间内将需转递的毕业生档案、填写完毕的毕业生档案转递通知单、寄发毕业生档案的大信封送至招就中心,经招就中心核对无误后填写机要(挂号)邮寄清单,交邮局寄发。同时各学院须将申请暂时保留在学校的毕业生档案以及档案移交清单一并送至招就中心,经核对无误后归入招就中心档案室存放。

      5、毕业生离校后需转递的档案由招就中心负责交邮局寄发。

第六章  工作纪律

    第十五条  查阅学生档案,必须严格遵守保密制度和阅档规定,严禁涂改,圈阅、批注、抽取、撤换档案材料,未经允许不得擅自拍摄、复制档案内容。确需拍摄、复制档案有关内容,必须经学院档案管理负责人同意并报学生处批准后方可进行,复印件与原件核对无误后必须加盖学生所在学院党委印章。

    第十六条  查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容,因工作需要摘记档案内容时,应经学院档案管理负责人同意。摘记材料要妥善保管,不得丢失及私自存放。

    第十七条  学生处不定期对各学院的档案管理进行抽查,对利用职权违反档案管理的工作人员,责令其改正,构成违纪的,由学校有关部门给予纪律处分,情节严重构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

第七章    

    第十八条  本办法解释权归学生处。

    第十九条  本办法自发文之日起执行。

 

                                              淮海工学院

                                            200545

                                           20149月修订)

 

中华人民共和国劳动法

主席令  第二十八号

199475日第八届全国人民代表

大会常务委员会第八次会议通过)

  

第一章 

      第一条  为了保护劳动者的合法权益,调整劳动关系,建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度,促进经济发展和社会进步,根据宪法,制定本法。

  第二条  在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者,适用本法。

  国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,依照本法执行。

  第三条  劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务,提高职业技能,执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业道德。

  第四条  用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。

  第五条  国家采取各种措施,促进劳动就业,发展职业教育,制定劳动标准,调节社会收入,完善社会保险,协调劳动关系,逐步提高劳动者的生活水平。

  第六条  国家提倡劳动者参加社会义务劳动,开展劳动竞赛和合理化建议活动,鼓励和保护劳动者进行科学研究、技术革新和发明创造,表彰和奖励劳动模范和先进工作者。

  第七条  劳动者有权依法参加和组织工会。工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动。

  第八条  劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或者其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商。

  第九条  国务院劳动行政部门主管全国劳动工作。县级以上地方人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的劳动工作。

第二章  促进就业

  第十条  国家通过促进经济和社会发展,创造就业条件,扩大就业机会。国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营,增加就业。国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。

  第十一条  地方各级人民政府应当采取措施,发展多种类型的职业介绍机构,提供就业服务。

  第十二条  劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。

  第十三条  妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

  第十四条  残疾人、少数民族人员、退出现役的军人的就业,法律、法规有特别规定的,从其规定。

第十五条  禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

  文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人,必须依照国家有关规定,履行审批手续,并保障其接受义务教育的权利。

第三章  劳动合同和集体合同

  第十六条  劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

  建立劳动关系应当订立劳动合同。

  第十七条  订立和变更劳动合同,应当遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。

  第十八条  下列劳动合同无效:

  (一)违反法律、行政法规的劳动合同;

  (二)采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。

  无效的劳动合同,从订立的时候起,就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。劳动合同的无效,由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。

  第十九条  劳动合同应当以书面形式订立,并具备以下条款:

  (一)劳动合同期限;

  (二)工作内容;

  (三)劳动保护和劳动条件;

  (四)劳动报酬;

  (五)劳动纪律;

  (六)劳动合同终止的条件;

  (七)违反劳动合同的责任。

  劳动合同除前款规定的必备条款外,当事人可以协商约定其他内容。

  第二十条  劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上,当事人双方同意续延劳动合同的,如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同,应当订立无固定期限的劳动合同。

  第二十一条  劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月。

  第二十二条  劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项。

  第二十三条  劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止。

  第二十四条  经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除。

  第二十五条  劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:

  (一)在试用期间被证明不符合录用条件的;

  (二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;

  (三)严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;

  (四)被依法追究刑事责任的。

  第二十六条  有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人:

  (一)劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

  (二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

  (三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

  第二十七条  用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难,确需裁减人员的,应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见,经向劳动行政部门报告后,可以裁减人员。用人单位依据本条规定裁减人员,在六个月内录用人员的,应当优先录用被裁减的人员。

  第二十八条  用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的,应当依照国家有关规定给予经济补偿。

  第二十九条  劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依据本法第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同:

  (一)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

  (二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

  (三)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

  (四)法律、行政法规规定的其他情形。

  第三十条  用人单位解除劳动合同,工会认为不适当的,有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同,工会有权要求重新处理;劳动者申请仲裁或者提起诉讼的,工会应当依法给予支持和帮助。

  第三十一条  劳动者解除劳动合同,应当提前三十日以书面形式通知用人单位。

  第三十二条  有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:

  (一)在试用期内的;

  (二)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

  (三)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。

  第三十三条  企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

  集体合同由工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订。

  第三十四条  集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。

  第三十五条  依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合 同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。

第四章 工作时间和休息休假

  第三十六条  国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。

  第三十七条  对实行计件工作的劳动者,用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。

  第三十八条  用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。

  第三十九条  企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。

  第四十条  用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假:

  (一)元旦;

  (二)春节;

  (三)国际劳动节;

  (四)国庆节;

  (五)法律、法规规定的其他休假节日。

  第四十一条  用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不 得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时。

  第四十二条  有下列情形之一的,延长工作时间不受本法第四十一条的限制:

  (一)发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的;

  (二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障,影响生产和公众利益,必须及时抢修的;

  (三)法律、行政法规规定的其他情形。

  第四十三条  用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。

  第四十四条  有下列情形之一的,用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬:

  (一)安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;

  (二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;

  (三)法定休假日安排劳动者工作的,支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

  第四十五条  国家实行带薪年休假制度。

  劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。

第五章 

  第四十六条  工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。

  第四十七条  用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益,依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。

  第四十八条  国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定,报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

  第四十九条  确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素:

  (一)劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用;

  (二)社会平均工资水平;

 (三)劳动生产率;

  (四)就业状况;

  (五)地区之间经济发展水平的差异。

  第五十条  工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。

  第五十一条  劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间,用人单位应当依法支付工资。

第六章  劳动安全卫生

  第五十二条  用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。

  第五十三条  劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。

  新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

  第五十四条  用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。

  第五十五条  从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。

  第五十六条  劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。

  第五十七条  国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况,进行统计、报告和处理。

第七章 女职工和未成年工特殊保护

  第五十八条  国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

  未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。

  第五十九条  禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

  第六十条  不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。

  第六十一条  不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七 个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。

  第六十二条  女职工生育享受不少于九十天的产假。

  第六十三条  不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。

  第六十四条  不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。

  第六十五条  用人单位应当对未成年工定期进行健康检查。

第八章  职业培训

  第六十六条  国家通过各种途径,采取各种措施,发展职业培训事业,开发劳动者的职业技能,提高劳动者素质,增强劳动者的就业能力和工作能力。

  第六十七条  各级人民政府应当把发展职业培训纳入社会经济发展的规划,鼓励和支持有条件的企业、事业组织、社会团体和个人进行各种形式的职业培训。

  第六十八条  用人单位应当建立职业培训制度,按照国家规定提取和使用职业培训经费,根据本单位实际,有计划地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者,上岗前必须经过培训。

  第六十九条  国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。

第九章 社会保险和福利

  第七十条  国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

  第七十一条  社会保险水平应当与社会经济发展水平和社会承受能力相适应。

  第七十二条  社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。

  第七十三条  劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:

  (一)退休;

  (二)患病、负伤;

 (三)因工伤残或者患职业病;

  (四)失业;

  (五)生育。

  劳动者死亡后,其遗属依法享受遗属津贴。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。

  第七十四条  社会保险基金经办机构依照法律规定收支、管理和运营社会保险基金,并负有使社会保险基金保值增值的责任。社会保险基金监督机构依照法律规定,对社会保险基金的收支、管理和运营实施监督。社会保险基金经办机构和社会保险基金监督机构的设立和职能由法律规定。任何组织和个人不得挪用社会保险基金。

  第七十五条  国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。国家提倡劳动者个人进行储蓄性保险。

  第七十六条  国家发展社会福利事业,兴建公共福利设施,为劳动者休息、休养和疗养提供条件。用人单位应当创造条件,改善集体福利,提高劳动者的福利待遇。

第十章 劳动争议

  第七十七条  用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。

  第七十八条  解决劳动争议,应当根据合法、公正、及时处理的原则,依法维护劳动争议当事人的合法权益。

  第七十九条  劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。

  第八十条  在用人单位内,可以设立劳动争议调解委员会。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位 代表和工会代表组成。劳动争议调解委员会主任由工会代表担任。劳动争议经调解达成协议的,当事人应当履行。

  第八十一条  劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位方面的代表组成。劳动争议仲裁委员会主任由劳动行政部门代表担任。

  第八十二条  提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。仲裁裁决一般应在收到仲裁申请的六十日内作出。对仲裁裁决无异议的,当事人必须履行。

  第八十三条  劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

  第八十四条  因签订集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理。因履行集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第十一章  监督检查

  第八十五条  县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。

  第八十六条  县级以上各级人民政府劳动行政部门监督检查人员执行公务,有权进入用人单位了解执行劳动法律、法规的情况,查阅必要的资料,并对劳动场所进行检查。

  县级以上各级人民政府劳动行政部门监督检查人员执行公务,必须出示证件,秉公执法并遵守有关规定。

  第八十七条  县级以上各级人民政府有关部门在各自职责范围内,对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。

  第八十八条  各级工会依法维护劳动者的合法权益,对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告。

第十二章  法律责任

  第八十九条  用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  第九十条  用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。

  第九十一条  用人单位有下列侵害劳动者合法权益情形之一的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金:

  (一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;

  (二)拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的;

  (三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;

  (四)解除劳动合同后,未依照本法规定给予劳动者经济补偿的。 第九十二条  用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要的劳动 防护用品和劳动保护设施的,由劳动行政部门或者有关部门责令改正,可以处以罚款;情节严重的,提请县级以上人民政府决定责令停产整顿;对事故隐患不采取措施,致使发生重大事故,造成劳动者生命和财产损失的,对责任人员比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

  第九十三条  用人单位强令劳动者违章冒险作业,发生重大伤亡事故,造成严重后果的,对责任人员依法追究刑事责任。

  第九十四条  用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

  第九十五条  用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。

  第九十六条  用人单位有下列行为之一,由公安机关对责任人员处以十五日以下拘留、罚款或者警告;构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任:

  (一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

  (二)侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的。

  第九十七条 由于用人单位的原因订立的无效合同,对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  第九十八条  用人单位违反本法规定的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的,由劳动行政部门责令改正;对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  第九十九条  用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者对原用人单位造成经济损失的,该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。

  第一百条  用人单位无故不缴纳社会保险费的,由劳动行政部门责令其限期缴纳,逾期不缴的,可以加收滞纳金。

  第一百零一条  用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权,打击报复举报人员的,由劳动行政部门或者有关部门处以罚款;构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任。

  第一百零二条  劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项,对用人单位造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。

  第一百零三条  劳动行政部门或者有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。

  第一百零四条  国家工作人员和社会保险基金经办机构的工作人员挪用社会保险基金,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第一百零五条  违反本法规定侵害劳动者合法权益,其他法律、法规已规定处罚的,依照该法律、行政法规的规定处罚。

第十三章 

  第一百零六条  省、自治区、直辖市人民政府根据本法和本地区的实际情况,规定劳动合同制度的实施 步骤,报国务院备案。

  第一百零七条  本法自1995年1月1日起施行。

中华人民共和国劳动合同法

2007629日第十届全国人民代表大会常务委员会

第二十八次会议通过)

 

      目  录

      第一章 总  则

  第二章 劳动合同的订立

  第三章 劳动合同的履行和变更

  第四章 劳动合同的解除和终止

  第五章 特别规定

    第一节 集体合同

    第二节 劳务派遣

    第三节 非全日制用工

  第六章 监督检查

  第七章 法律责任

      第八章 附  则

 

第一章 总 则

  第一条 为了完善劳动合同制度,明确劳动合同双方当事人的权利和义务,保护劳动者的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系,制定本法。

  第二条 中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织(以下称用人单位)与劳动者建立劳动关系,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,适用本法。

  国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者,订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,依照本法执行。

  第三条 订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

  依法订立的劳动合同具有约束力,用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。

  第四条 用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

  用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。

  在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。

  用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。

  第五条 县级以上人民政府劳动行政部门会同工会和企业方面代表,建立健全协调劳动关系三方机制,共同研究解决有关劳动关系的重大问题。

  第六条 工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同,并与用人单位建立集体协商机制,维护劳动者的合法权益。

第二章 劳动合同的订立

  第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

  第八条 用人单位招用劳动者时,应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。

  第九条 用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

  第十条 建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。

  已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

  用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。

  第十一条 用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同,与劳动者约定的劳动报酬不明确的,新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集体合同未规定的,实行同工同酬。

  第十二条 劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

  第十三条 固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。

  用人单位与劳动者协商一致,可以订立固定期限劳动合同。

  第十四条 无固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

  用人单位与劳动者协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一,劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的,除劳动者提出订立固定期限劳动合同外,应当订立无固定期限劳动合同:

  (一)劳动者在该用人单位连续工作满十年的;

  (二)用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时,劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的;

  (三)连续订立二次固定期限劳动合同,且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形,续订劳动合同的。

      用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。     

    第十五条 以完成一定工作任务为期限的劳动合同,是指用人单位与劳动者约定以某项工作的完成为合同期限的劳动合同。

  用人单位与劳动者协商一致,可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

  第十六条 劳动合同由用人单位与劳动者协商一致,并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。 

      劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。

  第十七条 劳动合同应当具备以下条款:

  (一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;

  (二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;

 (三)劳动合同期限;

  (四)工作内容和工作地点;

  (五)工作时间和休息休假;

  (六)劳动报酬;

  (七)社会保险;

  (八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;

  (九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

  劳动合同除前款规定的必备条款外,用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。

  第十八条 劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确,引发争议的,用人单位与劳动者可以重新协商;协商不成的,适用集体合同规定;没有集体合同或者集体合同未规定劳动报酬的,实行同工同酬;没有集体合同或者集体合同未规定劳动条件等标准的,适用国家有关规定。

  第十九条 劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。

  同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

  以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。

  试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。

  第二十条 劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十,并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

  第二十一条 在试用期中,除劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形外,用人单位不得解除劳动合同。用人单位在试用期解除劳动合同的,应当向劳动者说明理由。

  第二十二条 用人单位为劳动者提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与该劳动者订立协议,约定服务期。

  劳动者违反服务期约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

  用人单位与劳动者约定服务期的,不影响按照正常的工资调整机制提高劳动者在服务期期间的劳动报酬。

  第二十三条 用人单位与劳动者可以在劳动合同中约定保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项。

  对负有保密义务的劳动者,用人单位可以在劳动合同或者保密协议中与劳动者约定竞业限制条款,并约定在解除或者终止劳动合同后,在竞业限制期限内按月给予劳动者经济补偿。劳动者违反竞业限制约定的,应当按照约定向用人单位支付违约金。

  第二十四条 竞业限制的人员限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。竞业限制的范围、地域、期限由用人单位与劳动者约定,竞业限制的约定不得违反法律、法规的规定。

  在解除或者终止劳动合同后,前款规定的人员到与本单位生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位,或者自己开业生产或者经营同类产品、从事同类业务的竞业限制期限,不得超过二年。

  第二十五条 除本法第二十二条和第二十三条规定的情形外,用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。

  第二十六条 下列劳动合同无效或者部分无效:

  (一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;

      (二)用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的;  

      (三)违反法律、行政法规强制性规定的。

  对劳动合同的无效或者部分无效有争议的,由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。

  第二十七条 劳动合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。

  第二十八条 劳动合同被确认无效,劳动者已付出劳动的,用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。劳动报酬的数额,参照本单位相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

第三章 劳动合同的履行和变更

  第二十九条 用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定,全面履行各自的义务。

  第三十条 用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定,向劳动者及时足额支付劳动报酬。

  用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的,劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令,人民法院应当依法发出支付令。 第三十一条 用人单位应当严格执行劳动定额标准,不得强迫或者变相强迫劳动者加班。用人单位安排加班的,应当按照国家有关规定向劳动者支付加班费。

  第三十二条 劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动合同。

  劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件,有权对用人单位提出批评、检举和控告。

  第三十三条 用人单位变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项,不影响劳动合同的履行。

  第三十四条 用人单位发生合并或者分立等情况,原劳动合同继续有效,劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。

  第三十五条 用人单位与劳动者协商一致,可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同,应当采用书面形式。

  变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。 第四章 劳动合同的解除和终止

  第三十六条 用人单位与劳动者协商一致,可以解除劳动合同。

  第三十七条 劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位,可以解除劳动合同。

  第三十八条 用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同:

     (一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

  (二)未及时足额支付劳动报酬的;

 (三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的;

  (四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的;

  (五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的;

  (六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

  用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位。

  第三十九条 劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:

  (一)在试用期间被证明不符合录用条件的;

  (二)严重违反用人单位的规章制度的;

  (三)严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;

  (四)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;

  (五)因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的;

  (六)被依法追究刑事责任的。

  第四十条 有下列情形之一的,用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后,可以解除劳动合同:

  (一)劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;  

   (二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;

  (三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。

  第四十一条 有下列情形之一,需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的,用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况,听取工会或者职工的意见后,裁减人员方案经向劳动行政部门报告,可以裁减人员:

  (一)依照企业破产法规定进行重整的;

  (二)生产经营发生严重困难的;

  (三)企业转产、重大技术革新或者经营方式调整,经变更劳动合同后,仍需裁减人员的;

  (四)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。

  裁减人员时,应当优先留用下列人员:

  (一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;

  (二)与本单位订立无固定期限劳动合同的;

  (三)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。

  用人单位依照本条第一款规定裁减人员,在六个月内重新招用人员的,应当通知被裁减的人员,并在同等条件下优先招用被裁减的人员。 第四十二条 劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依照本法第四十条、第四十一条的规定解除劳动合同:

  (一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;

  (二)在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

  (三)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期内的;

  (四)女职工在孕期、产期、哺乳期的;

  (五)在本单位连续工作满十五年,且距法定退休年龄不足五年的;

  (六)法律、行政法规规定的其他情形。

  第四十三条 用人单位单方解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。

  第四十四条 有下列情形之一的,劳动合同终止:

  (一)劳动合同期满的;

  (二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;

  (三)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

  (四)用人单位被依法宣告破产的;

  (五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;

  (六)法律、行政法规规定的其他情形。

  第四十五条 劳动合同期满,有本法第四十二条规定情形之一的,劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是,本法第四十二条第二项规定丧失或者部分丧失劳动能力劳动者的劳动合同的终止,按照国家有关工伤保险的规定执行。

  第四十六条 有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:

  (一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;

  (二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;

  (三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;

  (四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;

  (五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同,劳动者不同意续订的情形外,依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;

  (六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;

  (七)法律、行政法规规定的其他情形。

  第四十七条 经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

  劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

  本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 第四十八条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同,劳动者要求继续履行劳动合同的,用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的,用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。

  第四十九条 国家采取措施,建立健全劳动者社会保险关系跨地区转移接续制度。

  第五十条 用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

  劳动者应当按照双方约定,办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的,在办结工作交接时支付。

  用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本,至少保存二年备查。

第五章 特别规定

第一节 集体合同

  第五十一条 企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。

  集体合同由工会代表企业职工一方与用人单位订立;尚未建立工会的用人单位,由上级工会指导劳动者推举的代表与用人单位订立。

  第五十二条 企业职工一方与用人单位可以订立劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同。 第五十三条 在县级以下区域内,建筑业、采矿业、餐饮服务业等行业可以由工会与企业方面代表订立行业性集体合同,或者订立区域性集体合同。

  第五十四条 集体合同订立后,应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。

  依法订立的集体合同对用人单位和劳动者具有约束力。行业性、区域性集体合同对当地本行业、本区域的用人单位和劳动者具有约束力。

  第五十五条 集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准;用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。

  第五十六条 用人单位违反集体合同,侵犯职工劳动权益的,工会可以依法要求用人单位承担责任;因履行集体合同发生争议,经协商解决不成的,工会可以依法申请仲裁、提起诉讼。

第二节 劳务派遣

  第五十七条 劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立,注册资本不得少于五十万元。

  第五十八条 劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。

  劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同,按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间,劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准,向其按月支付报酬。

  第五十九条 劳务派遣单位派遣劳动者应当与接受以劳务派遣形式用工的单位(以下称用工单位)订立劳务派遣协议。劳务派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。

  用工单位应当根据工作岗位的实际需要与劳务派遣单位确定派遣期限,不得将连续用工期限分割订立数个短期劳务派遣协议。

  第六十条 劳务派遣单位应当将劳务派遣协议的内容告知被派遣劳动者。

  劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。

  劳务派遣单位和用工单位不得向被派遣劳动者收取费用。

  第六十一条 劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的,被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件,按照用工单位所在地的标准执行。

  第六十二条 用工单位应当履行下列义务:

  (一)执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护;

  (二)告知被派遣劳动者的工作要求和劳动报酬;

  (三)支付加班费、绩效奖金,提供与工作岗位相关的福利待遇;

  (四)对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训;

  (五)连续用工的,实行正常的工资调整机制。 用工单位不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。

    第六十三条 被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

  第六十四条 被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会,维护自身的合法权益。

  第六十五条 被派遣劳动者可以依照本法第三十六条、第三十八条的规定与劳务派遣单位解除劳动合同。

  被派遣劳动者有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定情形的,用工单位可以将劳动者退回劳务派遣单位,劳务派遣单位依照本法有关规定,可以与劳动者解除劳动合同。

  第六十六条 劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

  第六十七条 用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者。

第三节 非全日制用工

  第六十八条 非全日制用工,是指以小时计酬为主,劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时,每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。

  第六十九条 非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。

  从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同;但是,后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。

  第七十条 非全日制用工双方当事人不得约定试用期。      

    第七十一条 非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工,用人单位不向劳动者支付经济补偿。

  第七十二条 非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。

  非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。

第六章 监督检查

  第七十三条 国务院劳动行政部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。

  县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。

  县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中,应当听取工会、企业方面代表以及有关行业主管部门的意见。

  第七十四条 县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查:

  (一)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况;

  (二)用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况;

  (三)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况;

  (四)用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况;

  (五)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况;

  (六)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;

  (七)法律、法规规定的其他劳动监察事项。

  第七十五条 县级以上地方人民政府劳动行政部门实施监督检查时,有权查阅与劳动合同、集体合同有关的材料,有权对劳动场所进行实地检查,用人单位和劳动者都应当如实提供有关情况和材料。

  劳动行政部门的工作人员进行监督检查,应当出示证件,依法行使职权,文明执法。

  第七十六条 县级以上人民政府建设、卫生、安全生产监督管理等有关主管部门在各自职责范围内,对用人单位执行劳动合同制度的情况进行监督管理。

  第七十七条 劳动者合法权益受到侵害的,有权要求有关部门依法处理,或者依法申请仲裁、提起诉讼。

  第七十八条 工会依法维护劳动者的合法权益,对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的,工会有权提出意见或者要求纠正;劳动者申请仲裁、提起诉讼的,工会依法给予支持和帮助。

  第七十九条 任何组织或者个人对违反本法的行为都有权举报,县级以上人民政府劳动行政部门应当及时核实、处理,并对举报有功人员给予奖励。

  第七章 法律责任

  第八十条 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  第八十一条 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  第八十二条 用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资。

  用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的,自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

  第八十三条 用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

  第八十四条 用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。

  用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。

  第八十五条 用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:

  (一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;

  (二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;

  (三)安排加班不支付加班费的;

  (四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

  第八十六条 劳动合同依照本法第二十六条规定被确认无效,给对方造成损害的,有过错的一方应当承担赔偿责任。 

    第八十七条 用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。

  第八十八条 用人单位有下列情形之一的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任:

  (一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

   (二)违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的;

      (三)侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的;

  (四)劳动条件恶劣、环境污染严重,给劳动者身心健康造成严重损害的。

  第八十九条 用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  第九十条 劳动者违反本法规定解除劳动合同,或者违反劳动合同中约定的保密义务或者竞业限制,给用人单位造成损失的,应当承担赔偿责任。

  第九十一条 用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者,给其他用人单位造成损失的,应当承担连带赔偿责任。

  第九十二条 劳务派遣单位违反本法规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款,并由工商行政管理部门吊销营业执照;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

  第九十三条 对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为,依法追究法律责任;劳动者已经付出劳动的,该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

    第九十四条 个人承包经营违反本法规定招用劳动者,给劳动者造成损害的,发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。

  第九十五条 劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责,或者违法行使职权,给劳动者或者用人单位造成损害的,应当承担赔偿责任;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章 附  则

  第九十六条 事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同,法律、行政法规或者国务院另有规定的,依照其规定;未作规定的,依照本法有关规定执行。

  第九十七条 本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同,继续履行;本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数,自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。

  本法施行前已建立劳动关系,尚未订立书面劳动合同的,应当自本法施行之日起一个月内订立。

  本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止,依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的,经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定,用人单位应当向劳动者支付经济补偿的,按照当时有关规定执行。

  第九十八条 本法自200811日起施行。

 

 

 

教育部关于高校毕业生就业率、

待就业率统计方法

(试   行) 

 

    一、毕业生就业主要有以下几种形式:

      1、毕业生通过学校与用人单位签定就业协议书,领取就业报到证,到用人单位就业。

      2、毕业生与用人单位已签定劳动合同,或用人单位出具接收函,不需要就业报到证,到用人单位工作。

      3、定向、委培毕业生回原定向、委培单位就业。

      4、毕业生以灵活方式就业,其中包括自主创业、自由职业等。

      自主创业指创立企业(包括参与创立企业),或是新企业的所有者、管理者。包括个体经营和合伙经营两种类型。

      自由职业指以个体劳动为主的一类职业,如作家、自由撰稿人、翻译工作者、中介服务工作者、某些艺术工作者等。

      5、升学:包括专科毕业生升本科、毕业生考取研究生、考取第二学士学位(考虑到统计口径的连续性,暂列入就业统计范围)。

      6、毕业生出国、出境留学、工作等。

      7、毕业生参加国家、地方项目就业。

    二、毕业生待就业

      指毕业生有就业愿望,但尚未就业。   

三、毕业生暂时不就业

      包括暂无就业愿望、拟升学、身体健康原因及其他原因暂不就业。

    四、高校毕业生就业率、待就业率计算公式:

      1、毕业生就业率=已就业毕业生人数/毕业生总人数

      2、毕业生待就业率=待就业毕业生人数/毕业生总人数

      说明:

      毕业生总人数=已就业毕业生人数+待就业毕业生人数+暂时不就业毕业生人数

附件【淮海工学院就业指导手册(2015届).doc已下载